Ingeniero industrial, en 1987 ingresó por oposición en el Cuerpo de Funcionarios Superiores de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón. Su primer destino fue el puesto de Jefe de la Sección de Industria del Servicio Provincial de Industria, Comercio y Turismo de Teruel.
Ha desarrollado toda su carrera profesional en la Administración aragonesa, ocupación que ha compaginado con otras como la de profesor asociado de la Escuela Universitaria Politécnica. En el Gobierno de Aragón ha trabajado en las áreas de Industria, Comercio, Turismo y Artesanía, y Economía, de cuyo departamento fue Jefe del servicio de Financiación Europea y más tarde Secretario General Técnico.
En julio de 2002 fue nombrado Consejero de Industria, Comercio y Desarrollo y un año más tarde pasó a ocupar la cartera de Industria, Comercio y Turismo, cargo que desempeñó hasta julio de 2011.
Ha estado al frente de entidades y organismos como el Parque Tecnológico Walqa, Motorland Aragón, el Parque Tecnológico del Motor de MotorLand, Dinópolis, el Centro Astronómico Aragonés, el Centro de Estudios de Física del Cosmos, el Instituto Tecnológico de Aragón o la Fundación del Hidrógeno.
Es diputado en las Cortes de Aragón por el Partido Aragonés.
Nació en Jaulín (Zaragoza) en 1955. Está casado y tiene cuatro hijos.