ADMINISTRACIÓN LOCAL. GOBIERNO DE ARAGÓN

REGLAMENTO REGULADOR DE SERVICIOS INCLUIDOS DENTRO DEL PLAN CORRESPONSABLES.

Al no haberse presentado reclamaciones durante el plazo de exposici�n al p�blico, queda autom�ticamente elevado a definitivo el acuerdo del Consejo Comarcal inicial aprobatorio de Reglamento regulador de servicios incluidos dentro del Plan Corresponsables, cuyo texto �ntegro se hace p�blico para su general conocimiento y en cumplimiento de lo previsto en el art�culo 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases de R�gimen Local, y en el art�culo 141 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administraci�n Local de Arag�n. Reglamento para la regulaci�n de los servicios del Plan Corresponsables de la Comarca de Valdejal�n

El Departamento de Presidencia y Relaciones Institucionales, a trav�s del Instituto Aragon�s de la Mujer, propone a las Comarcas de Arag�n la firma de un convenio de colaboraci�n para la puesta en marcha y gesti�n de las actuaciones comprendidas en el Plan Corresponsables basado en los siguientes antecedentes.

Ley 2/1993, de 19 de febrero: crea el Instituto Aragon�s de la Mujer, como organismo aut�nomo adscrito al Departamento de Presidencia y Relaciones Institucionales del Gobierno de Arag�n, con personalidad jur�dica, patrimonio propio y plena capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines.

Art�culo 4 de la Ley 2/1993, de 19 de febrero: entre las funciones del IAM se encuentran las de planificar, elaborar y coordinar la pol�tica para la mujer en la Comunidad Aut�noma de Arag�n, fomentar la prestaci�n de servicios en favor de la mujer y, en particular, los dirigidos a aquellas personas que tengan especial necesidad de ayuda.

Entre las funciones del IAM est�n las de coordinar la realizaci�n de sus programas con los de otras Administraciones P�blicas, promoviendo iniciativas y colaborando con ellas mediante la suscripci�n de los oportunos convenios.

Las entidades locales tienen entre sus competencias la materia en acci�n social que permitir�n llevar a cabo las actuaciones en el marco del Plan Corresponsables, de modo que se posibilite la coordinaci�n de las actuaciones dirigidas a consecuci�n de su puesta en marcha y gesti�n.

El art�culo 5 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administraci�n Local de Arag�n, establece la obligaci�n de cooperar de todas las Administraciones Publicas de la Comunidad Aut�noma de Arag�n para la afectiva prestaci�n de los servicios p�blicos esenciales en todo el territorio aragon�s, a trav�s del ejercicio de sus competencias propias y de la colaboraci�n entre las diversas Administraciones.

Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y Ley 5/2015, de 25 de marzo, de Subvenciones de Arag�n, concretamente en su art�culo 14.6 c), donde se establece que podr�n concederse de forma directa y sin necesidad de convocatoria p�blica, con car�cter excepcional, aquellas otras subvenciones en que se acrediten razones de inter�s p�blico, social, econ�mico o humanitario.

Es obligaci�n de los poderes p�blicos promover las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva y remover los obst�culos que dificulten su cumplimiento. El Estatuto de Autonom�a de Arag�n encomienda a los poderes p�blicos promover la correcci�n de los desequilibrios econ�micos, sociales y culturales entre los diferentes territorios de Arag�n, fomentando la consecuci�n de un nivel de vida digno a toda la poblaci�n, urbana y rural, desarrollando pol�ticas de discriminaci�n positiva hacia aquellos habitantes y familias del medio rural.

Debido a todo lo descrito anteriormente, se firma el convenio de colaboraci�n entre el Departamento de Presidencia y Relaciones Institucionales a trav�s del IAM y la Comarca de Valdejal�n con fecha 22 de diciembre de 2021 para la puesta en marcha y gesti�n de las actuaciones comprendidas en el Plan Corresponsables.

Este Plan se basa en la necesidad de conciliaci�n de las familias con atenci�n a los colectivos en situaci�n de especial vulnerabilidad, fomentando a su vez la inserci�n en un empleo de calidad.

Para ello se articulan en el presente convenio las actuaciones necesarias para conseguir el objetivo que persigue el denominado Plan Corresponsables, el cual es favorecer la conciliaci�n de las familias con ni�as, ni�os, j�venes de hasta 14 a�os desde un enfoque de igualdad entre mujeres y hombres.

CAP�TULO I Disposiciones generales

Art�culo 1. Concepto y finalidades.

1. El Plan Corresponsables es una nueva pol�tica p�blica de Igualdad de g�nero, que tiene por objeto iniciar el camino hacia la garant�a del cuidado como un derecho desde el principio de la igualdad entre mujeres y hombres. Asimismo, pretende conseguir que mujeres y hombres tengan las mismas oportunidades de desarrollo personal y profesional y las puedan compatibilizar, en corresponsabilidad, con la vida personal y familiar.

2. Este Plan cumplir� alguna de las siguientes finalidades:

a) Favorecer la corresponsabilidad en las familias con ni�as, ni�os y j�venes de hasta 14 a�os inclusive, para mejorar la vida cotidiana de las familias equilibrando el tiempo laboral, familiar y personal.

b) Fomentar la creaci�n de empleo de calidad en el sector de los cuidados a menores.

c) Promover la formaci�n destinada con especial atenci�n a los colectivos con mayor riesgo de exclusi�n.

3. Es un servicio p�blico, de car�cter comunitario, y que depende jur�dicamente de la Comarca de Valdejal�n y del Instituto Aragon�s de la Mujer.

Art. 2. �mbito de aplicaci�n.

Se trata de un Plan con diferentes l�neas de actuaci�n y servicios que va a ser gestionado por la Comarca de Valdejal�n mediante el Centro Comarcal de Servicios Sociales, dentro del convenio de colaboraci�n firmado entre el Departamento de Presidencia y Relaciones Institucionales a trav�s del IAM y la Comarca de Valdejal�n.

El �mbito de aplicaci�n de los servicios recogidos en el presente Reglamento ser� en los diecisiete municipios que componen la Comarca de Valdejal�n.

Art. 3. Objetivos.

Las l�neas de actuaci�n y servicios que se establecen en este Reglamento pretenden llevar a cabo una serie de objetivos con el fin principal de generar una red de recursos y apoyos para la conciliaci�n de la vida personal, laboral y familiar desde el punto de vista de la corresponsabilidad.

Los objetivos son:

1) Conocer y detectar las necesidades de la poblaci�n de los diferentes municipios de la Comarca de Valdejal�n con respecto al cuidado de menores.

2) Conocer y movilizar los recursos en materia de cuidados de menores dentro de la Comarca de Valdejal�n.

3) Ofrecer un servicio de atenci�n domiciliaria a menores debidamente atendido por profesionales cualificados.

4) Facilitar el cuidado de las hijas e hijos de las mujeres v�ctimas de violencia de g�nero, para alcanzar su autonom�a personal y normalizar su situaci�n.

5) Contribuir a aumentar en el n�mero de personas que se incorporan a la formaci�n, el empleo y la participaci�n social.

6) Prevenir situaciones de discriminaci�n y/o fen�menos de exclusi�n social en familias con menores oportunidades socioecon�micas.

7) Contribuir a la realizaci�n de actividades de ocio saludable entre la poblaci�n infantil, fomentando el acceso a las mismas a las familias contempladas en el Plan Corresponsables.

8) Atender las situaciones coyunturales de crisis personal y/o familiar que afecten a la autonom�a personal o social.

9) Contribuir a la implementaci�n de pol�ticas de igualdad en las entidades p�blicas.

10) Fomentar la coordinaci�n entre las instituciones y Administraciones en el �mbito de la conciliaci�n y la corresponsabilidad.

Art. 4. Caracter�sticas de los servicios:

Caracter�sticas b�sicas:

1. P�blicos: Puesto que es un recurso de la Administraci�n P�blica abierto a toda la poblaci�n de la Comarca de Valdejal�n.

2. Transitorios: Para aquellas actividades que se programen en un per�odo concreto.

3. Polivalentes: Ya que ofrece una serie de servicios los cuales cubren las necesidades de conciliaci�n laboral, personal y familiar de las unidades de convivencia.

4. Individuales o colectivos: Puesto que los servicios se establecer�n de forma individual o colectiva seg�n las necesidades expuestas por los beneficiarios.

Art. 5. Situaci�n de necesidad y criterios de acceso a los servicios del Plan Corresponsables.

Para el acceso se tendr�n en cuenta las siguientes situaciones de necesidad de las familias, y criterios prioritarios de valoraci�n de acceso a los servicios del Plan Corresponsables, siendo estos los siguientes:

1) V�ctimas de violencia de g�nero y de otras formas de violencia contra las mujeres: Acceso directo.

2) Familias que se encuentren en situaciones excepcionales: Exclusi�n grave y familias del servicio de intervenci�n familiar. Acceso directo.

3) Familias monoparentales y monomarentales: 20 puntos.

4) Mujeres en desempleo de larga duraci�n: 20 puntos.

5) Mujeres mayores de 45 a�os o unidades familiares en las que existan otras responsabilidades relacionadas con los cuidados: 5 puntos por cada miembro de la unidad familiar dependiente o con discapacidad superior al 65% y 2,50 puntos por cada miembro de la unidad con discapacidad superior al 33%.

6) Mujeres con necesidades formativas para una posterior inserci�n en el mundo laboral: 15 puntos.

7) Progenitores o tutores legales que se encuentren en desempleo de larga duraci�n: 15 puntos.

8) Familias que se encuentren en situaciones excepcionales: Exclusi�n moderada 10 puntos y exclusi�n leve 5 puntos.

Adem�s de estos criterios, en el caso de que existiese una mayor demanda que las plazas o servicios ofertados para resolver posibles supuestos de empate entre los usuarios que pudiesen quedar excluidos, se tendr�n en cuenta por orden de prelaci�n los siguientes criterios:

1. Situaci�n laboral de los padres o tutores: -Trabajando ambos padres o tutores o familias monoparentales que trabajen: 10 puntos. -Trabajando solo uno de los padres o tutores: 5 puntos.

2. Por cada miembro de la unidad familiar que tenga menos de 14 a�os a fecha 1 de enero del a�o en curso: 5 puntos por cada hijo a partir del segundo.

3. Nivel de renta de las unidades de convivencia solicitantes. Se calcular� la renta per c�pita por unidad familia (renta anual dividida entre n�mero de miembros de unidad familiar, que ser� de uno m�s en familias monomarentales/monoparentales). = o< 4.500 (10 p). = o> 4.501(9 p). = o> 5.501 (8 p). = o> 6.001 (7 p). = o> 7.001 (6 p). = o> 8.001(5 p). = o> 9.001 (4 p). = o> 10.001(3 p). = o> 12.001(2 p). = o> 14.001(1 p). = o> 16.001(0 p).

CAP�TULO II Personas usuarias de los servicios

Art. 6. Personas destinatarias:

Todas aquellas personas inscritas en la Bolsa de Cuidado https://plancorresponsables.es/que est�n empadronadas y tengan residencia efectiva en cualquiera de los municipio de la Comarca de Valdejal�n y que tengan hijos/as a cargo de entre 4 meses y 14 a�os.

En el caso de que existan plazas vacantes tras la presentaci�n de instancias, podr�n acceder usuarios que no cumplan el requisito del empadronamiento y residencia efectiva.

Por razones humanitarias y de fuerza mayor podr� excluirse el requisito del empadronamiento para la tramitaci�n y concesi�n del servicio.

CAP�TULO III Prestaci�n del servicio

Art. 7. Modalidades de los servicios:

Los servicios a prestar dentro del Plan Corresponsables variar�n seg�n las necesidades presentadas en cada caso, que ser�n valoradas de manera individual o colectiva si fuese necesario.

1. Servicios previstos dentro del Plan Corresponsables:

a) Bolsa �Te Cuido�: Bolsa de cuidadores profesionales para menores de entre 4 meses y 14 a�os.

b) Colonias �Diverjal�n�: Actividades para facilitar la conciliaci�n laboral y familiar en per�odos vacacionales, en los municipios de la Comarca de Valdejal�n. Todos los servicios y actividades se establecer�n seg�n las necesidades detectadas en los usuarios y en los municipios de la Comarca de Valdejal�n.

Art. 8. Bolsa �Te Cuido�.

1. El objetivo de la creaci�n de esta bolsa de cuidadores profesionales para menores de 4 meses a 14 a�os, es facilitar la conciliaci�n familiar-laboral en aquellas familias que se encuentren en alguna de las situaciones de necesidad establecidas en el art�culo 5 de este Reglamento. Las unidades familiares que requieran de este servicio pasar�n a formar parte de la bolsa como solicitantes del recurso y se valorar� su solicitud seg�n los criterios de valoraci�n establecidos en el art�culo 5 del presente Reglamento.

2. El fundamento principal de esta modalidad son las necesidades y circunstancias de car�cter familiar y laboral, de naturaleza extraordinaria, tanto de los y de las menores (hasta los 14 a�os) que no puedan ser satisfechas a trav�s de servicios existentes. �Te Cuido� se configura como un servicio para necesidades puntuales, no de car�cter estable o estructural prolongadas en el tiempo. El servicio �Te Cuido� no sustituir� otros programas o proyectos como escuelas infantiles, comedores escolares, ludotecas. Su funci�n principal es el cuidado de los menores a cargo de las familias solicitantes para que estos puedan desarrollar las siguientes acciones: -Poder desempe�ar trabajos que abarquen m�s all� del horario escolar. -Poder asistir a formaci�n b�sica para el inicio de un proceso de b�squeda de empleo (clases de espa�ol para extranjeros, capacitaci�n b�sica, certificado de profesionalidad, etc.). -Cuidado temporal de familiares en situaci�n de dependencia, sin otros apoyos familiares. -Prestar el servicio de cuidados de forma puntual seg�n las necesidades de las familias.

3. Las funciones del profesional encargado de los cuidados de los menores vienen recogidas en el art�culo 12 del presente Reglamento.

4. Perfiles del personal integrante de la bolsa: A la hora de la selecci�n del personal integrante de la bolsa para cuidadores se requerir� un m�nimo de titulaci�n/experiencia acorde a las necesidades que se van a cubrir: -T�cnico/a Superior en Educaci�n Infantil. -T�cnico/a Superior en Animaci�n Sociocultural y Tur�stica. -T�cnico/a Superior en Ense�anza y Animaci�n Sociodeportiva. -T�cnico/a Superior en Integraci�n Social. -Monitores/as de ocio y tiempo libre. -Auxiliar de Educaci�n Infantil o Jard�n de Infancia. -Previa valoraci�n de una comisi�n integrada por al menos, tres t�cnicos de los Servicios Sociales, podr� emplearse a cuidadores no profesionales, con experiencia en el mercado de trabajo no profesional especialmente mujeres mayores de 45 a�os (quienes puedan acreditar familiarmente una dedicaci�n a los cuidados homologable a la experiencia profesional), de forma sencilla y accesible.

Art. 9. Colonias �Diverjal�n�.

1. Servicio de atenci�n grupal mediante actividades educativas y de ocio y tiempo libre, a menores de entre 3 y 14 a�os de los municipios pertenecientes a la Comarca de Valdejal�n.

2. Dirigidas a todas las familias de los municipios de la Comarca de Valdejal�n, que puedan requerir del servicio para la conciliaci�n laboral y familiar priorizando los grupos de destinatarios recogidos en el art�culo 5 del presente Reglamento.

3. Se realizar�n en espacios p�blicos habilitados adecuadamente, en per�odos escolares vacacionales.

4. La prestaci�n del servicio se realizar� mediante la modalidad contractual que la Comarca estime en cada momento.

5. La realizaci�n de Diverjal�n vendr� regulada mediante el Decreto 74/2018, de 24 de abril, del Gobierno de Arag�n, por el que se aprueba el Reglamento de las actividades juveniles de tiempo libre en la Comunidad Aut�noma de Arag�n en su modalidad de acampadas, colonias y campos de trabajo, y las posteriores ordenes de adaptaci�n por alerta sanitaria.

6. Ser�n los municipios donde se preste el servicio los que ceder�n los locales acondicionados para las actividades, corriendo a su cargo con los costes de mantenimiento (luz, climatizaci�n, limpieza, etc.).

Art. 10. Servicios excluidos del Plan Corresponsables.

Quedan excluidas expresamente del Plan Corresponsables las prestaciones econ�micas directas a personas y/o familias.

Art. 11. Intensidad de los servicios.

1. El servicio de Bolsa �Te Cuido�:

a) El servicio �Te Cuido� en cada caso y atendiendo a las necesidades de las personas beneficiarias se podr� usar con estos l�mites: -Cada unidad familiar dispone de un m�ximo de cien horas durante un per�odo de seis meses en que podr�n disfrutarse de manera continuada o discontin�a. Cabr� una solicitud de pr�rroga de otros seis meses, antes de la finalizaci�n del per�odo inicial, previa valoraci�n de la situaci�n por la trabajadora social del programa. -Diariamente se puede utilizar el servicio con un m�nimo de media hora y un m�ximo de ocho horas, hasta la finalizaci�n de las horas anuales que le corresponda a cada unidad familiar.

b) Se prestar� de lunes a domingo si las necesidades familiares as� lo requieren, justificando dicha necesidad y siendo valorado por el t�cnico correspondiente.

c) El Servicio es un servicio diurno, prestado en horario de ma�anas y/o tardes, que no alcanza las situaciones que requieran de una atenci�n continuada durante todo el d�a.

d) En el caso del cuidado en el domicilio familiar, se contemplar� el horario de 5:30 a 22:30 horas de lunes a viernes. En los casos de la necesidad del cuidado en s�bado y domingo, se estudiar� la situaci�n y se valorar� la necesidad justificada.

e) El m�ximo de horas de la prestaci�n del servicio de cuidados vendr� determinado por la situaci�n que ha generado la necesidad del servicio seg�n informe de necesidad de la trabajadora social.

2. Colonias �Diverjal�n�:

a) Se llevar�n a cabo en per�odos de vacaciones escolares.

b) El horario de apertura ser� de 7:00 a 14:30 horas. El horario de entrada ser� entre las 7:00 a 9:00 y el horario de salida ser� entre las 13:00 a 14:30 horas. Los menores no podr�n abandonar el centro si no es acompa�ados de persona responsable previa autorizaci�n de sus tutores legales. Para ello deber�n aportar autorizaci�n por escrito.

3. Los servicios del Plan Corresponsables se prestar�n atendiendo a las situaciones de necesidad establecidas en el art�culo 5 del presente Reglamento.

4. La inclusi�n en los servicios en el supuesto de que las solicitudes excedan al n�mero de plazas concertadas ser� evaluada mediante los criterios de valoraci�n establecidos en el art�culo 5 del presente Reglamento.

5. La extensi�n, intensidad y tipo de servicios a prestar vendr�n condicionados por los cr�ditos disponibles para este programa, as� como la disponibilidad de medios t�cnicos y humanos.

CAP�TULO IV Personal del Plan Corresponsables y recursos econ�micos

Art. 12. Personal.

El Plan Corresponsables depende en su gesti�n de la Comarca de Valdejal�n y se organizar� seg�n lo dispuesto en este Reglamento. La Comarca de Valdejal�n deber� nombrar a una persona, responsable de la organizaci�n y coordinaci�n de las actuaciones que se van a desarrollar seg�n el presente Reglamento, se regir� por el pacto/convenio de los empleados p�blicos de la Comarca de Valdejal�n, y la normativa laboral vigente. Los profesionales/cuidadores integrantes de la bolsa de cuidados ser�n contratados seg�n la modalidad contractual que se estime pertinente en cada momento.

Funciones a desarrollar por trabajador social adscrito al Plan Corresponsables:

1. Funciones de coordinaci�n:

1.1. Gestionar las quejas formuladas por escrito por las personas usuarias, as� como por quienes presten el servicio.

1.2. Emitir informes relativos a la pertinencia de las propuestas de baja de oficio, por incumplimiento de obligaciones de las personas usuarias.

1.3. Comunicar al personal implicado en el nivel organizativo del servicio, las propuestas realizadas por el nivel de decisi�n y viceversa.

1.4. Control del presupuesto asignado.

1.5. Facilitar y promover la formaci�n y el reciclaje del personal Plan Corresponsables.

1.6. Promover y elaborar la normativa relativa a la gesti�n del servicio adaptada a las �rdenes y Reglamentos del Gobierno de Arag�n en relaci�n al Plan Corresponsables.

2. Funciones de gesti�n:

2.1. Valoraci�n de las necesidades y recursos en materia de cuidados de menores en la Comarca de Valdejal�n. Incluir� la valoraci�n de las solicitudes de acceso.

2.2. Detecci�n, estudio y diagn�stico de los posibles usuarios pertenecientes al programa.

2.3. Proponer el tipo de servicio m�s apropiado en cada caso.

2.4. Facilitar a las personas solicitantes de los servicios del Plan Corresponsables los derechos y obligaciones que les otorga el presente Reglamento.

2.5. En su caso, informar sobre el coste del servicio.

2.6. Realizar los seguimientos pertinentes.

2.7. Promover y elaborar la normativa relativa a la gesti�n del servicio adaptada a las �rdenes y Reglamentos del Gobierno de Arag�n en relaci�n al Plan Corresponsables.

2.8. Gesti�n de la organizaci�n y coordinaci�n de las actuaciones relativas al Plan Corresponsables que se desarrollen en base al presente Reglamento.

2.9. Justificaci�n del convenio firmado, que contempla:

2.9.1. Justificaci�n econ�mica del convenio. 2.9.2. Controlar listados de personas usuarias de alta en el Servicio de Cuidadores, de las bajas y modificaciones. 2.9.3. En su caso el c�lculo de los importes a satisfacer por las personas usuarias de los servicios del Plan Corresponsables.

2.10. Acciones de difusi�n e informaci�n de las actuaciones contempladas en el Plan Corresponsables.

Profesionales/cuidadores:

1. El personal a contratar deber� inscribirse en la Bolsa de Cuidados en el enlace https://plancorresponsables.es/ y aportar el certificado de inexistencia de antecedentes por delitos de naturaleza sexual, as� como el certificado negativo de antecedentes penales relacionados con delitos contra la infancia.

2. Justificar la formaci�n profesional requerida en cada caso.

3. En el caso de el servicio de Bolsa �Te Cuido�, deber�n prestar todas las funciones de cuidadores de menores que se requieran seg�n las necesidades de los usuarios por las que ser�n contratados.

El servicio �Te Cuido� puede prestar servicio tanto dentro como fuera del domicilio y las funciones que deber�n prestar los cuidadores de los menores ser�n en relaci�n a las necesidades de los usuarios por las que ser�n contratados:

a) En su propio domicilio: Preparar biberones y papillas en el momento de su consumo, as� como calentar desayunos o comidas. Ayudar a comer en funci�n de la edad o caracter�sticas del/de la menor. Tareas relacionadas con el aseo o higiene del/de la menor. Supervisi�n de la alimentaci�n y aseo. Dispensar cuidados a menores enfermos/as en ausencia de las personas responsables, proporcionando medicaci�n en caso de enfermedad, seg�n prescripciones m�dicas y siempre que las personas responsables lo autoricen y faciliten las instrucciones y orientaciones necesarias en relaci�n con su estado de salud. En ning�n caso la persona que ejerza de cuidador asumir� cuidados para los que se requiera formaci�n sanitaria de grado o de formaci�n profesional o conocimientos espec�ficos para el tratamiento de determinadas enfermedades o patolog�as. Planificar y realizar actividades de ocio. Apoyo en la realizaci�n de las tareas escolares.

b) Fuera del domicilio: Traslados o acompa�amientos del/de la menor fuera del hogar, por per�odo m�ximo de una hora en cada traslado y siempre dentro del t�rmino municipal. Est� incluido, en situaciones excepcionales, el acompa�amiento en transporte colectivo al/la menor. Con car�cter general, se excluyen las tareas dom�sticas (salvo aquellas que est�n unidas o ligadas estrictamente al bienestar del/la menor), as� como la tarea de acompa�amiento del/la menor al/a pediatra. Solo con car�cter excepcional se acompa�ar� al/la menor a la consulta del/la pediatra cuando se produzca una emergencia que pueda poner en peligro su salud durante la realizaci�n de las tareas contempladas en el parte de servicio. Este acompa�amiento deber� ser comunicado de forma inmediata a su padre, madre o persona guardadora o cuidadora para su conocimiento y posterior recogida del/la menor.

4. En el caso de las Colonias y Campamentos Diverjal�n, se requerir�n las funciones que marca el Decreto 74/2018, de 24 de abril, del Gobierno de Arag�n, por el que se aprueba el Reglamento de las actividades juveniles de tiempo libre en la Comunidad Aut�noma de Arag�n en su modalidad de acampadas, colonias y campos de trabajo y las posteriores �rdenes de adaptaci�n por alerta sanitaria. Cualquier perfil profesional de los descritos, se le podr�n encomendar otras tareas y/o funciones acordes con su puesto de trabajo que se consideren pertinentes por parte de la direcci�n y/o las personas responsables del �rea de Personal de la Comarca de Valdejal�n.

Art. 13. Recursos econ�micos.

Los servicios del Plan Corresponsables llevados a cabo en la Comarca de Valdejal�n estar�n financiados mediante convenio firmado con el Departamento de Presidencia y Relaciones Institucionales del Gobierno de Arag�n a trav�s del IAM. Podr�n acordarse aportaciones econ�micas de las personas usuarias de los servicios, a trav�s de cuotas por prestaci�n del servicio, reguladas en la correspondiente Ordenanza fiscal. Teniendo en cuenta que los ingresos obtenidos de las cuotas para el acceso de las familias con mayores ingresos econ�micos, deber�n revertir en el propio Plan Corresponsables y recogerse en la justificaci�n a presentar.

CAP�TULO V Procedimiento de solicitud de los servicios del Plan Corresponsables

Art. 14. Solicitud.

14.1. Inclusi�n en el servicio de Bolsa �Te Cuido�:

Se iniciar� mediante la presentaci�n de la solicitud por el interesado en el enlace proporcionado por el IAM para dichos fines.

14.2. Inclusi�n en Colonias �Diverjal�n�:

Se iniciar� mediante la presentaci�n de la solicitud por el interesado en el enlace proporcionado por el IAM para dichos fines.

Art. 15. Documentaci�n a aportar.

15.1. Servicio de Bolsa �Te Cuido�:

La solicitud para el acceso al Servicio de Cuidados deber� contener, como m�nimo, los datos a los que se refiere el art�culo 66 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com�n de las Administraciones P�blicas, debiendo acompa�ar, como m�nimo, a la misma la siguiente documentaci�n:

a) Fotocopia del DNI/NIE de los progenitores o de quien ostente la custodia del menor (en caso de que la persona encargada de llevar y recoger a los menores sea persona diferente al progenitor o de quien ostente la custodia del menor deber� aportarse DNI/NIE haciendo constar dicha circunstancia junto a una autorizaci�n expresa).

b) Justificantes econ�micos de todos los miembros de la unidad familiar: Certificado actual de haberes, pensi�n, prestaci�n y/o subsidio por desempleo que perciba cada uno de los miembros de la unidad familiar. Se aportar�n n�minas de los seis �ltimos meses.

c) Certificado o volante de empadronamiento y convivencia en alguno de los municipios que forman parte de la Comarca de Valdejal�n.

d) Informe m�dico en que se refleje la no existencia de riesgos para la salud o seguridad del personal. Cartilla de vacunaci�n.

e) Documentos que acrediten los supuestos del art�culo 5.

f) Fotocopia del libro de familia. Y en su caso sentencia de separaci�n/divorcio o convenio de relaciones familiares.

g) Documento firmado de aceptaci�n de las condiciones generales de la prestaci�n de los servicios del Plan Corresponsables.

h) Otra documentaci�n que a juicio t�cnico se considere necesaria.

La acreditaci�n de estos documentos tendr� car�cter obligatorio y la falta de alguno de ellos podr� dar lugar a la no aceptaci�n de la solicitud. En el caso de modificaci�n de circunstancias, los documentos a presentar ser�n solamente los referidos a las circunstancias modificadas.

15.2. Colonias �Diverjal�n�:

La solicitud para el acceso a las Colonias deber� contener, como m�nimo, los datos a los que se refiere el art�culo 66 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com�n de las Administraciones P�blicas. Se elaborar�n en base a la actividad que se proponga en el momento del per�odo vacacional.

Las inscripciones deber�n ir acompa�adas, como m�nimo, la siguiente documentaci�n:

b) Fotocopia del libro de familia. Y en su caso sentencia de separaci�n/divorcio o convenio de relaciones familiares.

En el supuesto de que las solicitudes excedan a las plazas ofertadas, se requerir� la documentaci�n que acredite los supuestos del art�culo 5. Se establecer� un plazo para la recogida de inscripciones con el fin de organizar la actividad. Fuera de dicho plazo, solo se recoger�n inscripciones en el caso de que queden plazas libres.

Art. 16. Procedimiento.

16.1. Servicio de Bolsa �Te Cuido�:

1. Recibida la solicitud del servicio de inclusi�n en la Bolsa de Cuidados del Plan Corresponsables, la trabajadora social de referencia del programa elaborar� un informe social sobre la situaci�n de la familia solicitante.

2. Tras la elaboraci�n del informe se elevar� a la direcci�n del Centro de Servicios Sociales todo el expediente.

3. En el caso de solicitudes de modificaci�n de circunstancias, el informe pertinente para justificar el incremento o disminuci�n de la intensidad del servicio, ser� realizado por la trabajadora social de gesti�n del Programa, debiendo solicitar a la persona interesada los documentos justificativos del cambio de circunstancias, as� como comunicar las posibles variaciones que de ello se deriven. Toda la documentaci�n, una vez recogida, se elevar� a la direcci�n del Centro de Servicios Sociales para continuar con el mismo proceso.

4. Por parte de la direcci�n de Servicios Sociales, se emitir� propuesta de resoluci�n a la Presidencia o consejero en quien delegue, proponiendo concesi�n o denegaci�n de la prestaci�n del Servicio.

5. En �ltima instancia, se har� llegar la solicitud ya aceptada a la empresa encargada en la gesti�n del servicio de la bolsa de cuidados para poder poner en marcha el servicio en el caso de que la gesti�n se haga mediante contrataci�n del servicio.

16.2. Colonias � Diverjal�n�:

1. En el caso de las Colonias, se har� inscripci�n previa.

2. En el supuesto de que las solicitudes excedan a las plazas ofertadas, se llevar� a cabo una valoraci�n de las necesidades familiares a partir de los criterios de valoraci�n que se establecen en el art�culo 5 del presente Reglamento, pasando as� a una lista provisional para la inclusi�n a la actividad.

La lista provisional se publicar� por plazo de diez d�as h�biles en la web de la Comarca de Valdejal�n y en su sede electr�nica, una vez resueltas las alegaciones se elevar� la propuesta a definitiva public�ndose en la web de la Comarca de Valdejal�n y en su sede electr�nica. Podr�n modificarse, previa solicitud dirigida a la Comarca de Valdejal�n, las semanas iniciales de prestaci�n del servicio, siempre y cuando existan plazas sobrantes y se tramite el correspondiente expediente de modificaci�n administrativo.

Art. 17. Resoluci�n del procedimiento.

17.1. Servicio de Bolsa �Te Cuido�:

La resoluci�n que ponga fin al procedimiento decidir� sobre la concesi�n o denegaci�n de la prestaci�n del servicio. En caso de denegaci�n ser� motivada indicando los recursos que procedan.

17.2. Colonias �Diverjal�n�:

La admisi�n o denegaci�n ser� motivada seg�n criterios de valoraci�n de acceso establecidos en el art�culo 5 del presente Reglamento.

Art. 18. Lista de espera.

18.1. Servicio de Bolsa �Te Cuido�:

Si tras la resoluci�n positiva de concesi�n de servicio no hubiera horas disponibles o no existiera disponibilidad presupuestaria para toda la demanda, los usuarios que no fuesen admitidos al programa pasar�n a formar parte de la lista de espera. El orden de prelaci�n en la lista de espera vendr� marcado por los criterios de valoraci�n descritos en el art�culo 5 de este Reglamento. Una vez existan horas disponibles de servicio, la Comarca llamar� por el orden establecido a las personas que forman parte de la bolsa. Se realizar�n un m�ximo de dos llamadas, una de ellas en per�odo de 8:00 a 15:00 horas y otra a partir de las 15:00 horas. En caso de no contestar o renuncia sin justificaci�n, conllevar� la baja definitiva de la bolsa.

18.2. Colonias �Diverjal�n�:

Si tras la admisi�n de la inscripci�n a la actividad en el plazo establecido, hubiera m�s solicitudes que plazas disponibles en ese momento, las familias pasar�an a formar parte de la lista de espera. El orden de prelaci�n en la lista de espera vendr� marcado por los criterios de valoraci�n descritos en el art�culo 5 de este Reglamento. Una vez existan plazas de servicio en alg�n municipio comarcal, se llamar� por el orden establecido a las personas que forman parte de la bolsa. Se realizar�n un m�ximo de dos llamadas, mediando entre ellas un intervalo de treinta minutos. En caso de no contestar o renuncia sin justificaci�n, conllevar� la baja definitiva de la bolsa.

Art. 19. Baja definitiva de los servicios.

19.1. Programa �Te Cuido�:

El cese definitivo de la prestaci�n, cualquiera que sea su causa, se puede ocasionar por los siguientes motivos:

1. Haber agotado la bolsa de horas de prestaci�n del servicio.

2. Superar los seis meses sin haber agotado las horas de prestaci�n del servicio, sin solicitud de pr�rroga.

3. Incompatibilidad con otra prestaci�n o servicio.

4. Traslado de domicilio fuera del �mbito territorial de la Comarca.

5. Cambio de las circunstancias que no hagan necesaria esta prestaci�n.

6. Imposici�n de una sanci�n que conlleve la p�rdida del derecho.

7. Solicitud o renuncia voluntaria de la persona interesada.

8. Desaparici�n de las causas que motivaron la concesi�n del servicio.

9. Por ocultaci�n, falsedad o incumplimiento reiterado de alguna de las obligaciones y deberes establecidos en la presente norma.

10. Por cualquier otra causa que imposibilite prestar materialmente el servicio o por modificaci�n de las condiciones del usuario que imposibiliten un adecuado uso del servicio.

19.2. Programa Colonias �Diverjal�n�:

El cese definitivo de la prestaci�n, cualquiera que sea su causa, se puede ocasionar por los siguientes motivos:

1. Traslado de domicilio fuera del �mbito territorial de la Comarca.

2. Cambio de las circunstancias que no hagan necesaria esta prestaci�n.

3. Imposici�n de una sanci�n que conlleve la p�rdida del derecho.

4. Solicitud o renuncia voluntaria de la persona interesada.

5. Desaparici�n de las causas que motivaron la concesi�n del servicio.

6. Por ocultaci�n, falsedad o incumplimiento reiterado de alguna de las obligaciones y deberes establecidos en la presente norma.

7. Por cualquier otra causa que imposibilite prestar materialmente el servicio o por modificaci�n de las condiciones del usuario que imposibiliten un adecuado uso del servicio.

Art. 20. Seguimiento y revisi�n de la prestaci�n de los servicios.

1. Desde el inicio de la prestaci�n de los servicios, la trabajadora social de gesti�n del Programa, realizar� el seguimiento regular del programa del contrato administrativo que gestione dicho servicio.

2. Para tal finalidad, la trabajadora social realizar� tales seguimientos a trav�s de las reuniones de coordinaci�n peri�dicas con los responsables de los servicios o con el responsable del contrato de la empresa adjudicataria.

3. La prestaci�n del servicio, por tanto, podr� ser revisada de oficio por la Comarca de Valdejal�n a solicitud de la persona usuaria o de su representante legal, cuando se produzcan variaciones suficientemente acreditadas en las circunstancias que dieron origen a la misma.

4. La revisi�n del servicio podr� dar lugar a la modificaci�n, suspensi�n o extinci�n del mismo. En este caso se deber� emitir informe por parte de la trabajadora social de Gesti�n del Programa y propuesta de resoluci�n de modificaci�n por parte de la direcci�n de Servicios Sociales para su aprobaci�n por los �rganos competentes.

5. Las modificaciones puntuales en la prestaci�n del servicio que no afecten al derecho reconocido no requerir�n la apertura de un nuevo procedimiento.

Art. 21. R�gimen econ�mico del servicio.

1. En el marco del convenio firmado entre la Comarca de Valdejal�n y el Departamento de Presidencia y Relaciones Institucionales del Gobierno de Arag�n a trav�s del IAM, determinar�n las obligaciones asumidas por cada una de las partes para la financiaci�n de los servicios y prestaciones del programa.

2. La Comarca, si lo estima oportuno, podr� establecer el r�gimen econ�mico de contraprestaci�n de los usuarios mediante Ordenanza fiscal.

CAP�TULO VI Derechos y deberes de los usuarios

Art. 22. Derechos de las personas usuarias de los servicios del Plan Corresponsables.

Son derechos de las personas usuarias:

a. Recibir la informaci�n que afecte a las condiciones y contenido del servicio.

b. A recibir adecuadamente el servicio que se les asigne con la m�xima diligencia posible, puntualidad y cuidado.

c. Al cumplimiento de lo estipulado en el acuerdo de aceptaci�n del servicio.

d. A ser informados previamente de cualquier cambio o modificaci�n en relaci�n al servicio.

e. A ser tratado con el m�ximo respeto y dignidad por parte del personal que directa o indirectamente tienen relaci�n con el servicio.

f. La confidencialidad en la recogida y tratamiento de sus datos, de acuerdo con la Ley Org�nica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protecci�n de Datos Personales y Garant�a de los Derechos Digitales.

g. Respeto a su dignidad como persona y a sus valores culturales, religiosos y personales.

h. Recibir informaci�n puntual de las condiciones y contenido, as� como de las modificaciones que pudieran producirse en el r�gimen del servicio.

i. Cualesquiera otros que les reconozcan las normas vigentes.

Art. 23. Deberes de las personas usuarias del Plan Corresponsables.

a. Facilitar toda la informaci�n y datos que les sean requeridos y que resulten necesarios para reconocer o mantener el derecho al servicio, as� como para realizar las tareas de seguimiento y evaluaci�n del funcionamiento de las prestaciones que sea perceptor.

b. Justificar el cumplimiento de los requisitos y condiciones exigidos en este Reglamento.

c. Tratar correctamente y con respeto a los profesionales y a aquellos t�cnicos que presten el servicio y realicen los seguimientos y a facilitar y desarrollar sus funciones.

d. Comunicar a estos servicios sociales comarcales cualquier anomal�a que se produzca en la prestaci�n del Servicio, siempre que derive de negligencia, impuntualidad, falta de respeto o incumplimiento de lo estipulado en el documento de concesi�n.

e. No realizar donaciones ni pagas al personal por los servicios prestados.

f. Informar de cualquier enfermedad infecta contagiosa que sobrevinieran durante la prestaci�n del servicio al fin de tomar las medidas de protecci�n necesarias por parte de los profesionales.

g. Comunicar las ausencias y traslados de residencia temporales con la mayor antelaci�n posible.

h. Aceptar y cumplir las condiciones que exige el servicio, as� como la distribuci�n del horario y personal asignado, seg�n la disponibilidad y organizaci�n del servicio.

i. Poner a disposici�n de los profesionales los medios materiales adecuados para el desarrollo de los servicios, cuando estos se lleven a cabo en el domicilio familiar.

j. No exigir tareas o actividades no incluidas en los servicios acordados.

k. Para la prestaci�n del servicio, cuando sea en el domicilio familiar, la vivienda en la que se va a llevar a cabo debe reunir unas condiciones m�nimas de salubridad, higiene, y seguridad que permitan la prestaci�n del mismo.

l. Cumplir unos m�nimos de higiene y aseo personal.

m. Respetar las instalaciones donde se presten los servicios, as� como los materiales dispuestos para las actividades.

El incumplimiento de estas obligaciones por parte de las personas usuarias supondr� la exclusi�n del servicio o, en su caso, las sanciones correspondientes.

CAP�TULO VII Potestad sancionadora, infracciones y sanciones

Art. 24. Potestad sancionadora.

La potestad sancionadora corresponder� al presidente, dentro del �mbito de sus competencias, sin perjuicio de dar cuenta en su caso a las autoridades gubernativas y judiciales, en el caso de que puedan constituir un objeto constitutivo de delito o falta de las conductas e infracciones cuya sanci�n e inspecci�n tengan atribuidas legal o reglamentariamente, siempre previa incoaci�n del expediente administrativo correspondiente, de conformidad con el Decreto 28/2001, de 30 de enero, del Gobierno de Arag�n, por el que se aprueba el Reglamento del procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora de la Comunidad Aut�noma de Arag�n, y Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com�n de las Administraciones P�blicas; de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R�gimen Jur�dico del Sector P�blico, de conformidad con lo dispuesto en el t�tulo XI de la Ley 7/1985, de 2 de abril; art�culo 197.1 de la Ley 7/1999, de 9 de abril de Administraci�n Local de Arag�n, y art�culos 170 a 175 del Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, del Gobierno de Arag�n, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y Obras de las Entidades Locales de Arag�n.

Art. 25. Infracciones.

El incumplimiento de los deberes y obligaciones de los beneficiarios de los servicios del Plan Corresponsables, constituir�n faltas sancionables, para cuya sanci�n deber� de sustanciarse el oportuno tr�mite de informe de faltas a emitir por la trabajadora social de gesti�n del programa, previa audiencia del beneficiario, concluyendo con la posible sanci�n por parte del �rgano competente.

Art. 26. Infracciones.

A efectos del presente Reglamento, ser�n consideradas como infracciones los siguientes hechos:

Infracciones leves: La actitud agresiva o poco respetuosa con los dem�s usuarios o con el personal responsable del programa. No cuidar las instalaciones y material puesto a disposici�n del servicio. No seguir las indicaciones del personal adscrito al servicio. Una ausencia sin justificaci�n a las colonias/domicilio.

Infracciones graves: No poner a disposici�n del personal del Programa �Te Cuido� los materiales necesarios para los servicios (material de aseo, ropa, comida, etc.). Dos ausencias sin justificaci�n a las colonias/domicilio.

Infracciones muy graves: Agresi�n f�sica grave a los usuarios o cuidadores. Agresi�n verbal reiterada a los profesionales. Imposici�n de dos infracciones graves.

Art. 27. Sanciones. Por faltas leves: La sanci�n ser� de amonestaci�n privada, verbal o escrita. Por faltas graves: La suspensi�n de la condici�n de beneficiario del servicio por un per�odo m�ximo de hasta un mes. Por faltas muy graves: La p�rdida de la condici�n de beneficiario del servicio.

La comisi�n de tres faltas leves en un per�odo no inferior a seis meses se considerar� como falta grave. La comisi�n de dos faltas graves en un a�o se considerar� como falta muy grave.

Art. 28. R�gimen excepcional.

Cuando por circunstancias excepcionales se produzca alguna situaci�n no recogida expresamente en el presente Reglamento, o por razones particulares dicha situaci�n excepcional debiera resolverse de forma diferente a la inicialmente prevista por este Reglamento, podr� acordarse por resoluci�n motivada de la Presidencia de la Comarca, o responsable que corresponda, la prescripci�n del citado caso en los t�rminos que se consideren, siempre que existan los informes favorables previos en tal sentido de la trabajadora social responsable del programa y de la direcci�n de los Servicios Sociales.

Disposici�n final

El presente Reglamento ser� aplicable en los sucesivos ejercicios, en el supuesto de pr�rroga o aprobaci�n de convenios equivalentes al suscrito por esta Comarca con fecha 22 de diciembre de 2022.

La Almunia de Do�a Godina, a 21 de junio de 2022