ADMINISTRACIÓN LOCAL. GOBIERNO DE ARAGÓN

ORDENANZA REGULADORA DE LOS INSTRUMENTOS DE INTERVENCI�N MUNICIPAL EN EL �MBITO URBAN�STICO: LICENCIA, DECLARACI�N RESPONSABLE Y COMUNICACI�N PREVIA

Exposici�n de motivos

El Ayuntamiento de La Muela, mediante la presente Ordenanza, dictada al amparo de las facultades otorgadas a las entidades locales por la Constituci�n espa�ola y su normativa de desarrollo, pretende establecer el r�gimen jur�dico de concesi�n de licencia urban�stica, declaraci�n responsable y comunicaci�n previa en el municipio, con el fin de facilitar a los ciudadanos la tramitaci�n a efectuar para la ejecuci�n de obras e implantaci�n de actividades, manteniendo la necesidad de controles preventivos solo en aquellos supuestos expresamente previstos en la normativa, e introduciendo los procedimientos de declaraci�n responsable y comunicaci�n previa con car�cter general, lo que permitir� ejecutar las obras o poner en funcionamiento las actividades de manera inmediata. As� se simplifican y eliminan tr�mites innecesarios por superfluos o reiterativos en los procedimientos de concesi�n de licencias o autorizaciones. El objeto de la Ordenanza no es otro que la regulaci�n y desarrollo de los medios de intervenci�n en la actividad urban�stica del municipio de La Muela, as� como normalizar los procedimientos, adecu�ndolos al marco normativo vigente e integrando las regulaciones urban�sticas y sectoriales con las normas generales de rango superior. En otros t�rminos, la presente Ordenanza tiene como objeto la regulaci�n de la ejecuci�n de obras y otras actuaciones urban�sticas, mediante los instrumentos de declaraci�n responsable y comunicaci�n previa, siendo la declaraci�n responsable, el mecanismo preferente de intervenci�n administrativa. Su redacci�n surge por el deber y la necesidad de disponer en el municipio de La Muela de una normativa urban�stica acorde con el Ordenamiento Jur�dico actual, pretendiendo as� lograr a lo largo de su articulado una regulaci�n precisa y rigurosa de los medios de intervenci�n en la actividad urban�stica, tradicionalmente centralizados en el control preventivo bajo la figura de la licencia y, actualmente, abiertos tanto a la declaraci�n responsable y comunicaci�n previa, como a los controles posteriores.

De este modo, las licencias han constituido, tradicionalmente, el �nico medio de intervenci�n de las Administraciones p�blicas en el uso y edificaci�n del suelo, de ah� la especial importancia de dicho servicio p�blico, el cual debe prestarse de forma regular, continuada y con la m�xima celeridad, para seguir apoyando el desarrollo econ�mico del municipio. Sin embargo, en los �ltimos a�os la m�ltiple normativa urban�stica y sectorial aplicable ha conllevado procedimientos complejos. Esta situaci�n no ha resultado desconocida ni obviada por el legislador, siendo consciente de la complejidad administrativa en la que ha derivado. As�, desde el Derecho Europeo se ha venido instando a los Estados miembros a que eviten cargas administrativas innecesarias y formalidades accesorias, eliminando la autorizaci�n previa en aquellos supuestos en los que no quede justificada su exigencia. En el contenido de la presente Ordenanza subyace la consideraci�n de que las actuaciones urban�sticas representan una de las expresiones m�s peculiares e importantes de la vida del municipio y que, en consecuencia, la obtenci�n de las licencias o autorizaciones pertinentes constituye, a su vez, una de las manifestaciones m�s acusadas de la relaci�n entre el Ayuntamiento, los agentes sociales y los ciudadanos. De ah� que esas relaciones tengan mayor fluidez si las intervenciones de la Administraci�n municipal se limitan a los casos en que realmente lo exija la vida en comunidad, as� como la protecci�n del medio ambiente y del patrimonio, con sujeci�n al principio de legalidad, consagrado constitucionalmente en su art�culo noveno. L�gicamente, la contrapartida a las menores trabas administrativas debe ser la asunci�n de mayores cotas de responsabilidad por los titulares de actividades, promotores y profesionales que act�an en el urbanismo.

Por otro lado, en la actualidad se evidencia la necesidad de una revisi�n en profundidad que, por una parte, permita adecuar el contenido de las ordenanzas vigentes a las nuevas disposiciones legales comunitarias, estatales y auton�micas, en materia urban�stica, medioambiental y de procedimiento administrativo y que por otra, posibilite la agilizaci�n de los procedimientos, mejorando la eficiencia de los servicios t�cnicos municipales, reduciendo los plazos de respuesta a las solicitudes, unificando los criterios reguladores de dicha actividad y, en suma, conformando un marco normativo seguro y �gil que redunde en un mejor servicio a los ciudadanos. Las modificaciones m�s importantes vienen impuestas por los recientes cambios en las legislaciones comunitaria, estatal y auton�mica. La Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre, relativa a los Servicios en el Mercado Interior, tiene por objeto hacer efectivo un espacio interior sin fronteras en relaci�n a los servicios. La entrada en vigor de la Directiva 2006/123/CE impone a los Estados miembros la obligaci�n de eliminar todas aquellas barreras jur�dicas y administrativas injustificadas a la libertad de establecimiento y de prestaci�n de servicios que obstaculicen el desarrollo de las actividades de servicios entre los Estados miembros. Es obligaci�n de los municipios, para dar cumplimiento a lo dispuesto en la legislaci�n europea y actuar conforme al Derecho de la Uni�n, proceder a adaptar la normativa a la citada Directiva y a las leyes de transposici�n, debiendo atender a todos aquellos requisitos prohibidos de forma absoluta y analizar o evaluar aquellos requisitos relativos bajo los criterios establecidos para justificar los reg�menes de autorizaci�n (no discriminaci�n, necesidad y proporcionalidad). De este modo, los municipios quedan obligados a respetar lo dispuesto en la Directiva 2006/123/CE, la cual fija una serie de principios y reglas que liberalizan el acceso y ejercicio de las actividades de servicio, estableciendo que tales actividades solo podr�n quedar supeditadas a la obtenci�n de una autorizaci�n o permiso por parte de las autoridades competentes en el caso de que dicho acto cumpla con los criterios de no discriminaci�n, necesidad y proporcionalidad.

Asimismo, la Directiva 2006/123/CE establece la obligaci�n de simplificar los procedimientos y tr�mites, eliminando todos aquellos que no sean indispensables para los fines perseguidos, as� como prev� el derecho de los prestadores a disponer de un interlocutor �nico y poder obtener toda la informaci�n sobre el acceso y ejercicio a las mencionadas actividades a trav�s de una ventanilla �nica de la Directiva de Servicios, pudiendo llevar a cabo todos los tr�mites por v�a electr�nica. La simplificaci�n y racionalizaci�n de las tramitaciones, incorporando criterios de calidad en el desempe�o del servicio, permitir� al mismo tiempo una mejora en la informaci�n y gesti�n de las tareas urban�sticas, as� como la incorporaci�n de las nuevas tecnolog�as en la relaci�n de los ciudadanos con los servicios municipales, redundando en una mayor participaci�n ciudadana y en una reducci�n de tr�mites y plazos que fomente la implantaci�n de actividades econ�micas y elimine trabas burocr�ticas, compatibilizando la necesaria estabilidad del marco normativo con los requerimientos inherentes al desarrollo din�mico del municipio. Como se ha citado, con la entrada en vigor de la Directiva 2006/123/CE, se introdujeron principios de simplificaci�n administrativa, limitando la autorizaci�n previa obligatoria e introduciendo las t�cnicas de la declaraci�n responsable o comunicaci�n previa. La transposici�n de esta Directiva al Derecho Espa�ol se efect�o principalmente a trav�s de la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio y mediante la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, en la que se modifica el art�culo 84 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del R�gimen Local. Posteriormente, la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Econom�a Sostenible, introdujo los art�culos 84 bis y 84 ter, estableciendo con car�cter general la inexigibilidad de licencia para el ejercicio de actividades, salvo que resulte necesario para la protecci�n de la salud o seguridad p�blicas, el medio ambiente o el patrimonio hist�rico-art�stico, o cuando requiriesen de un uso privativo y ocupaci�n del dominio p�blico, pero en todo caso, condicionando su exigibilidad a un juicio de necesidad y proporcionalidad e igualdad de trato. De conformidad con la posibilidad prevista en el art�culo 84.1 b) y c) de la Ley Reguladora de las Bases del R�gimen Local, introducida por la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, dictada en aplicaci�n de la mencionada directiva, las Comunidades Aut�nomas han regulado junto con la tradicional licencia urban�stica, el control administrativo posterior mediante declaraci�n responsable o comunicaci�n previa. En el �mbito auton�mico, el Decreto-ley 1/2010, de 27 de abril, del Gobierno de Arag�n, modifica diversas leyes de la Comunidad para la trasposici�n de la Directiva 2006/123/CE, entre las que cabe destacar la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administraci�n Local de Arag�n; la Ley 4/2015, de 25 de marzo, de Comercio de Arag�n y la Ley 11/2004, de 4 de diciembre, de Prevenci�n y Protecci�n Ambiental de Arag�n. Particular importancia tiene el art�culo 1 del Decreto ley 1/2010, que modifica la Ley de Administraci�n Local de Arag�n sobre los medios de intervenci�n (ex. art. 193), autorizaciones y licencias (art�culo 194), estableciendo que las entidades locales, salvo que una ley sectorial establezca lo contrario, podr�n prever en sus ordenanzas la sustituci�n de la necesidad de obtenci�n de licencia por una declaraci�n responsable o comunicaci�n previa, cuando se trate de acceso a una actividad de servicios y su ejercicio u otras actuaciones previstas en dichas ordenanzas (ex. art. 194 bis).

Asimismo, el texto refundido de la Ley de Urbanismo de Arag�n, aprobado por el Decreto legislativo 1/2014, de 8 de julio, incorpora el esp�ritu de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, que ya se hab�a introducido con la Ley 4/2013, de 23 de mayo, que modificaba la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Arag�n. Este planteamiento supone un cambio en la regulaci�n de las licencias urban�sticas, que hace desaparecer alguna de las licencias municipales contenidas en la regulaci�n anterior, entre ellas la licencia de apertura, contenida en el art�culo 232 de la antigua redacci�n de la Ley de Urbanismo de Arag�n. La reforma elimin� esta referencia con importantes consecuencias, ya que la licencia de apertura dej� de tener regulaci�n legal expresa en la legislaci�n aragonesa. Hasta la fecha, las entidades locales en Arag�n, en virtud de lo establecido en el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y Obras de las Entidades Locales de Arag�n y en la legislaci�n sectorial correspondiente, pod�an en algunos casos sustituir el r�gimen de licencia por el de declaraci�n responsable o comunicaci�n previa. En todo caso, hay que resaltar que el legislador sectorial aragon�s ya inici� hace algunos a�os un proceso de flexibilizaci�n del r�gimen de autorizaci�n por el de actos de declaraci�n responsable y comunicaci�n previa en determinados �mbitos tales como el urbanismo, la protecci�n ambiental y los espect�culos p�blicos.

As� pues, dada esa presencia en la legislaci�n aragonesa del r�gimen de comunicaci�n (o por Ordenanza local se implante) en lo que tradicionalmente era un r�gimen de intervenci�n por medio de licencia, resulta oportuno establecer en la presente Ordenanza los reg�menes de declaraci�n responsable y comunicaci�n previa junto al de licencia urban�stica. Del mismo modo, hay que decir que el cambio de paradigma que representa la propia Directiva de Servicios afecta de lleno a los presupuestos conceptuales en los que se asienta el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y Obras de las Entidades Locales de Arag�n.

La presente Ordenanza, ante el complejo marco normativo, pretende llevar a cabo principalmente una adaptaci�n de la normativa local a la Directiva de Servicios, partiendo del mismo, con un enfoque razonable y prudente del problema, consciente de que ese cambio de paradigma que implica transformar una intervenci�n administrativa previa en otra posterior requiere de un necesario proceso de transici�n, as� como de aprendizaje organizativo, actuando de forma gradual con el fin de ir introduciendo paulatinamente en la Administraci�n local los retos que plantea este nuevo modelo tanto en la organizaci�n y en el funcionamiento, como en la gesti�n y en los recursos humanos.

En virtud de todo lo expuesto, el Ayuntamiento de La Muela, dentro de la l�nea marcada por la nueva normativa, mediante la presente Ordenanza, dictada al amparo de las facultades otorgadas a las entidades locales por la Constituci�n Espa�ola y su normativa de desarrollo, pretende facilitar la actividad administrativa en el t�rmino municipal de La Muela, desplazando la t�cnica autorizatoria a aqu�llos supuestos previstos legalmente, evitando los controles previos y propiciando la existencia de controles posteriores, bastando con la presentaci�n de declaraci�n responsable o comunicaci�n previa para el ejercicio del derecho, lo que permitir� ejecutar las obras o poner en funcionamiento las actividades de manera inmediata.

Todo ello viene a justificar la adecuaci�n de la norma a los principios de buena regulaci�n previstos en el art�culo 129.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com�n de las Administraciones P�blicas, cumpliendo con ello la obligaci�n de las Administraciones P�blicas de actuar de acuerdo con los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jur�dica, transparencia y eficiencia.

Dada la complejidad de la materia que la presente Ordenanza regula, se ha pretendido estructurarla de manera sencilla y clara, y as� se ha estructurado en t�tulos, cap�tulos, secciones y anexos, estos �ltimos a modo de gu�as t�cnicas para facilitar y garantizar la correcta presentaci�n de la documentaci�n necesaria en cada uno de los procedimientos que regula. Adem�s de que, con esta estructura se posibilita en mayor medida la dinamicidad en su adaptaci�n a posibles cambios normativos.

En particular, la Ordenanza se estructura en cuatro t�tulos divididos en cap�tulos y secciones, conteniendo, adem�s, cuatro disposiciones adicionales, cuatro disposiciones transitorias, una disposici�n derogatoria, una disposici�n final y tres anexos.

El t�tulo I, relativo a las disposiciones generales, comprende los quince primeros art�culos y establece el objeto de la Ordenanza, su �mbito de aplicaci�n, los instrumentos de intervenci�n municipal (incorporando especialmente, junto al control previo de licencia, los de declaraci�n responsable y comunicaci�n previa, as� como el control posterior), los principios que rigen en la materia, los sujetos obligados, los �rganos competentes, definiciones relevantes para la correcta comprensi�n de la Ordenanza, la informaci�n urban�stica, la Administraci�n urban�stica electr�nica, el Registro general de licencias urban�sticas, declaraciones responsables y comunicaciones previas, as� como la consulta urban�stica -general y especial-, los criterios interpretativos y, por �ltimo, la alineaci�n oficial.

El t�tulo II, t�tulos habilitantes de naturaleza urban�stica-instrumentos de intervenci�n municipal: licencia, declaraci�n responsable y comunicaci�n previa, se divide en cuatro cap�tulos.

El cap�tulo I, dedicado a las disposiciones comunes, regula la exigencia, normativa aplicable, derechos y deberes de los interesados, los medios de intervenci�n y sus procedimientos, el principio de celeridad, la documentaci�n requerida, la facultad de control documental de la Administraci�n municipal, los informes de idoneidad y calidad documental, los modelos y medios de presentaci�n de la documentaci�n, la solicitud de licencia, declaraci�n responsable o comunicaci�n previa, la posibilidad de subsanaci�n y mejora de deficiencias, la resoluci�n de procedimiento, el plazo m�ximo para la resoluci�n, el r�gimen jur�dico del silencio administrativo, el r�gimen jur�dico para obras urban�sticas en cuanto a la calificaci�n de las obras en funci�n del t�tulo habilitante y la documentaci�n exigible para cada una de ellas.

El cap�tulo II, dedicado a la licencia urban�stica que constituye el mecanismo excepcional de intervenci�n, exigible �nicamente en los supuestos previstos legalmente. Este cap�tulo a su vez se divide en tres secciones, la primera contempla el concepto y �mbito de aplicaci�n de la licencia urban�stica, regulando tanto los actos sujetos como los exentos de licencia urban�stica; la secci�n segunda establece el procedimiento a seguir; y, por �ltimo, la tercera los efectos (efectos, vigencia, posibilidad de pr�rroga, caducidad, transmisi�n y ejecuci�n de licencias, as� como el inicio de las obras).

El cap�tulo III, dedicado a otras licencias.

El cap�tulo IV recoge la declaraci�n responsable y comunicaci�n previa, con cuatro secciones.

La secci�n primera dedicada al concepto, objeto y actos sujetos a declaraci�n responsable. La secci�n segunda en cuanto al concepto, objeto y actos sujetos a comunicaci�n previa. La secci�n tercera, la cual recoge una serie de disposiciones comunes a ambos t�tulos habilitantes (declaraci�n responsable y comunicaci�n previa), como son el procedimiento, la tramitaci�n conjunta, los efectos, la ejecuci�n y sus modificaciones, as� como los plazos para la ejecuci�n de las actuaciones. Por �ltimo la secci�n cuarta, dedicada a verificaci�n en declaraciones responsables y comunicaciones previas mediante comprobaci�n documental y control posterior (inspecci�n), se divide a su vez en tres subsecciones: a) subsecci�n primera, disposiciones generales, comprende dos art�culos dedicados al alcance de la verificaci�n y las facultades; b) la subsecci�n segunda, comprobaci�n documental en declaraciones responsables y comunicaciones previas: procedimiento, regula el inicio del procedimiento de comprobaci�n y las actuaciones en el mismo; c) subsecci�n tercera, control posterior o inspecci�n en declaraciones responsables y comunicaciones previas, contempla diversos extremos, como son el alcance, el personal inspector, el procedimientos, los efectos y las actas.

El t�tulo III establece el r�gimen jur�dico aplicable a las �rdenes de ejecuci�n o individuales, principalmente, en cuanto a elementos esenciales como son el concepto, su contenido, procedimiento, cumplimiento y ejecuci�n forzosa.

Por �ltimo, el t�tulo IV, disciplina urban�stica: inspecci�n urban�stica, protecci�n de la legalidad y r�gimen sancionador, se divide en tres cap�tulos, regulando cada uno de ellos, de manera individualizada, cada uno de los elementos indicados.

De este modo, el cap�tulo I, dedicado a la disciplina urban�stica municipal, establece una serie de disposiciones generales, atendiendo a la disciplina urban�stica del Ayuntamiento de La Muela, los objetivos y prioridades y �rganos competentes para ejercerla.

El cap�tulo II regula la inspecci�n urban�stica municipal: competencias, objetivos y prioridades, fines, personal inspector (funciones, facultades y deberes), sometimiento a la acci�n inspectora y documentaci�n (diligencias, comunicaciones, informes y actas de inspecci�n-contenido y formalizaci�n de las actas).

El cap�tulo III aborda la protecci�n de la legalidad urban�stica en el sentido m�s amplio, regulando no solo las medidas de protecci�n aplicables.

Por �ltimo, el cap�tulo IV contempla el r�gimen sancionador.

La presente Ordenanza incorpora tres anexos.

El anexo I. T�tulos habilitantes, donde se recoge para cada actuaci�n el t�tulo habilitante necesario.

En el anexo II. Documentaci�n t�cnica, se recoge la documentaci�n t�cnica necesaria que debe de acompa�ar las solicitudes.

El anexo III. Actuaciones y documentaci�n t�cnica determina para cada actuaci�n la necesidad de proyecto t�cnico, memoria t�cnica o valorada, o bien, por el contrario, la innecesariedad de presentaci�n de ninguna documentaci�n de car�cter t�cnico.

T�TULO I Disposiciones generales

Art�culo 1. Objeto.

1. La presente Ordenanza tiene por objeto regular los mecanismos de intervenci�n municipal en las actuaciones urban�sticas que se desarrollen en el t�rmino municipal de La Muela, en concreto, los t�tulos habilitantes (licencia, declaraci�n responsable y comunicaci�n previa) y sus procedimientos, as� como la comprobaci�n, control e inspecci�n de las actuaciones en el �mbito del t�rmino municipal, en cumplimiento de las normas que los regulan.

2. La intervenci�n urban�stica del Ayuntamiento de La Muela en las actuaciones referidas en el apartado anterior se somete a los principios de igualdad de trato, necesidad, proporcionalidad y congruencia con los motivos y fines justificativos, respeto a la libertad individual y la eliminaci�n de trabas injustificadas, de conformidad con lo exigido en el Directiva 2006/123 CE y en la legislaci�n estatal y auton�mica de desarrollo.

Art�culo 2. �mbito de aplicaci�n

1. La Ordenanza se dicta en desarrollo de la Directiva de Servicios 2006/123/CE, de la legislaci�n estatal, auton�mica y de r�gimen local y urban�stica.

2. La Ordenanza resulta de aplicaci�n a todos aquellos actos que, de acuerdo con la normativa aplicable, queden sujetos a licencia, declaraci�n responsable, comunicaci�n previa, as� como aquellos que sean objeto de comprobaci�n, control e inspecci�n en materia urban�stica.

Art�culo 3. Instrumentos de intervenci�n municipal.

1. El Ayuntamiento de La Muela podr� intervenir la actividad de los ciudadanos a trav�s de los siguientes instrumentos:

a) Licencia previa.

b) Declaraci�n responsable.

c) Comunicaci�n previa.

d) Control posterior al inicio de actividad, a efectos de verificar el cumplimiento de la normativa reguladora de la misma.

e) �rdenes individuales constitutivas de mandato para la ejecuci�n de un acto o la prohibici�n del mismo.

f) Ordenanzas y decretos normativos de emergencia.

2. La declaraci�n responsable ser� el instrumento de intervenci�n preferente en este Ayuntamiento, siendo la licencia un mecanismo exigible �nicamente en los supuestos tasados legalmente, y la comunicaci�n el instrumento residual para la realizaci�n de actuaciones cuya tramitaci�n requiera de mayor simplicidad.

3. La intervenci�n urban�stica del Ayuntamiento de La Muela se ajustar�, en todo caso, a los principios contemplados en el art�culo siguiente.

Art�culo 4. Principios de intervenci�n para el desarrollo de una actividad.

1. El Ayuntamiento de La Muela, cuando en el ejercicio de sus respectivas competencias establezca medidas que limiten el ejercicio de derechos individuales o colectivos o exijan el cumplimiento de requisitos para el desarrollo de una actividad, deber� elegir la medida menos restrictiva, motivar su necesidad para la protecci�n del inter�s general, as� como justificar su adecuaci�n para lograr los fines que se persiguen, sin que en ning�n caso se produzcan diferencias de trato discriminatorias.

2. La Administraci�n municipal velar� por el cumplimiento de los requisitos aplicables seg�n la legislaci�n correspondiente, para lo cual podr�n comprobar, verificar, investigar e inspeccionar los hechos, actos, elementos, actividades, estimaciones y dem�s circunstancias que se produzcan.

Art�culo 5. Sujetos obligados.

Son sujetos obligados a efectos de la presente Ordenanza todas las personas f�sicas o jur�dicas, p�blicas o privadas, dado que el deber de obtener previa licencia urban�stica, declarar, comunicar o efectuar la inspecci�n t�cnica de la actividad, se extiende a toda persona con independencia de su naturaleza.

Art�culo 6. �rganos competentes.

Corresponde al alcalde u �rgano municipal en quien delegue, el otorgamiento de las licencias urban�sticas, as� como la facultad de quedar enterado de la declaraci�n responsable, comunicaci�n previa o inspecci�n t�cnica correspondiente

Art�culo 7. Definiciones.

A los efectos de esta Ordenanza se entender� por:

a) Licencia urban�stica: acto administrativo por el que el alcalde u �rgano municipal en quien delegue, autoriza a cualquier persona para realizar un acto de transformaci�n, construcci�n, edificaci�n o uso del suelo o el subsuelo, expresando el objeto de la misma, y las condiciones y plazos de ejercicio conforme a lo establecido en la normativa aplicable. Se trata de un acto reglado de la Administraci�n municipal por el cual, previa comprobaci�n de las condiciones establecidas por la normativa aplicable, se autoriza al solicitante el ejercicio de su derecho preexistente a la edificaci�n, desarrollo o ejercicio de determinadas actividades. El t�tulo habilitante que contiene dicha autorizaci�n se documentar� bajo la denominaci�n de �Licencia urban�stica del Ayuntamiento de La Muela�, cualquiera que sean los actos de edificaci�n y uso del suelo que se permitan. En dicho documento se indicar� el tipo de actuaci�n autorizada de acuerdo con la clasificaci�n de actuaciones urban�sticas contenidas en la legislaci�n urban�stica, de protecci�n ambiental y de espect�culos p�blicos de la Comunidad Aut�noma de Arag�n y en la presente Ordenanza, indicando las condiciones t�cnicas y jur�dicas, y, en su caso, de funcionamiento a que quede sometida.

b) Declaraci�n responsable: la declaraci�n responsable en materia de urbanismo es el documento en el que cualquier persona manifiesta bajo su responsabilidad a la Administraci�n municipal que cumple los requisitos establecidos en la normativa vigente para realizar uno de los actos de transformaci�n, construcci�n, edificaci�n o uso del suelo o el subsuelo enumerados en el art�culo 59 de esta Ordenanza, que dispone de la documentaci�n acreditativa del cumplimiento de los anteriores requisitos y que se compromete a mantener dicho cumplimiento durante el per�odo de tiempo inherente a la realizaci�n del acto objeto de la declaraci�n. En el �mbito de aplicaci�n de esta Ordenanza, la declaraci�n responsable deber� contener una manifestaci�n expl�cita del cumplimiento de aquellos requisitos que resulten exigibles de acuerdo con la normativa vigente, incluido, en su caso, estar en posesi�n de la documentaci�n administrativa y t�cnica que as� lo acredite. El t�tulo habilitante que contiene dicha autorizaci�n se documentar� bajo la denominaci�n de �Declaraci�n responsable en materia urban�stica del Ayuntamiento de La Muela�, cualquiera que sean los actos de edificaci�n y uso del suelo que se permitan.

c) Comunicaci�n previa: la comunicaci�n previa en materia de urbanismo es el documento en el que cualquier persona pone en conocimiento de la Administraci�n municipal que re�ne los requisitos para realizar un acto de transformaci�n, construcci�n, edificaci�n o uso del suelo o el subsuelo que no est� sujeto ni a declaraci�n responsable ni a licencia en materia de urbanismo. El t�tulo habilitante que contiene dicha autorizaci�n se documentar� bajo la denominaci�n de �Comunicaci�n previa en materia urban�stica del Ayuntamiento de La Muela�, cualquiera que sean los actos de edificaci�n y uso del suelo que se permitan.

d) Control a posteriori: procedimiento por el cual se da cumplimiento al requisito establecido en el art�culo 84 ter) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de R�gimen Local, y se materializa la actuaci�n para la verificaci�n posterior del cumplimiento de los extremos que ha declarado el interesado, o en su caso ha comunicado con car�cter previo, y de los requisitos precisos establecidos en la legislaci�n sectorial para el ejercicio de la actividad declarada o comunicada. Asimismo, el art�culo 5 de la Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de Medidas Urgentes de Liiberalizaci�n del Comercio y de Determinados Servicios, habilita a las entidades locales a regular este procedimiento. Puede comprender la comprobaci�n e inspecci�n.

e) Comprobaci�n: constataci�n por parte de los servicios t�cnicos cualificados adscritos al Ayuntamiento y/o en su caso por las entidades colaboradoras que la actividad declarada o comunicada se encuentra dentro de los supuestos sujetos a declaraci�n responsable o comunicaci�n previa y que cumple con los requisitos exigidos para el desarrollo de la actividad y consiste en la confirmaci�n o prueba de la existencia, veracidad de los datos aportados.

f) Inspecci�n: verificaci�n de lo manifestado en la declaraci�n responsable o comunicaci�n previa y en la documentaci�n disponible que podr� realizarse por personal t�cnico cualificado adscrito al Ayuntamiento y ser� preceptiva mediante una visita in situ.

Art�culo 8. Informaci�n urban�stica.

Los servicios urban�sticos municipales informar�n y asistir�n a los ciudadanos interesados sobre las condiciones t�cnicas y jur�dico administrativas que puedan plantearse ante una determinada solicitud de licencia, declaraci�n responsable o comunicaci�n previa y control posterior de car�cter urban�stico, actuando de forma coordinada con el resto de �reas del Ayuntamiento de La Muela.

Art�culo 9. Administraci�n urban�stica electr�nica.

El Ayuntamiento posibilitar� que las actuaciones procedimentales y gestiones administrativas urban�sticas de su competencia puedan realizarse, tanto por los servicios municipales, como por los interesados, a trav�s de medios electr�nicos, con plena validez jur�dica y total confidencialidad.

Art�culo 10. Registro general de licencias urban�sticas, declaraciones responsables y comunicaciones previas.

Se crea el Registro General de licencias urban�sticas, declaraciones responsables y comunicaciones previas del Ayuntamiento de La Muela, como registro administrativo de car�cter p�blico en el que se inscribir�n todos los actos de concesi�n, declaraci�n y comunicaci�n, cuyo acceso ser� p�blico para los interesados, seg�n los t�rminos establecidos en la legislaci�n vigente en materia de r�gimen jur�dico, procedimiento administrativo y de protecci�n de datos de car�cter personal.

Art�culo 11. Consulta urban�stica.

1. Los ciudadanos podr�n formular a los Servicios Urban�sticos del Ayuntamiento de La Muela consultas urban�sticas, tanto generales como particulares.

2. Las consultas urban�sticas se regir�n por lo dispuesto en los art�culos 12 y 13 de la presente Ordenanza.

Art�culo 12. Consulta urban�stica general.

1. Se podr�n formular consultas relativas a la situaci�n urban�stica de una determinada parcela, solar, inmueble o local, as� como de los actos o usos del suelo o subsuelo permitidos y del procedimiento de tramitaci�n aplicable para la actuaci�n que se trate.

2. La consulta se presentar� en documento o medio electr�nico normalizado y ser� contestada en el plazo de un mes, salvo que requiera el informe de varios servicios municipales, que deber� emitirse en el plazo de diez d�as a partir de la fecha de recepci�n del mismo.

3. La contestaci�n a la consulta no exime del deber de obtener la licencia urban�stica o realizar la declaraci�n responsable, comunicaci�n previa o inspecci�n correspondiente.

4. Adem�s, las personas interesadas podr�n presentar solicitudes de consulta previa sobre aspectos relacionados con la apertura de establecimiento o inicio de actividad, as� como con las obras de adecuaci�n e instalaciones que se pretendan realizar con car�cter previo o durante el ejercicio de las actividades, que acompa�ar�n de una memoria descriptiva o de los datos suficientes que describan las caracter�sticas generales de la actividad proyectada y del inmueble en el que se pretende llevar a cabo. El Ayuntamiento de La Muela se compromete a responder de acuerdo con los t�rminos de la misma y la documentaci�n aportada, indicando a quien la haya presentado, cuantos aspectos conciernan a la apertura de establecimiento o inicio de actividad y en concreto: a) Aceptaci�n o no del ejercicio de dicha actividad en el local o inmueble propuesto por las normas urban�sticas municipales. b) En su caso, motivos de la no aceptaci�n. c) Requisitos exigidos. d) Documentaci�n adicional a aportar, en su caso. e) Administraci�n que sea competente en cada caso, de acuerdo con el tipo de actividad de que se trate. f) Otros aspectos que sean de inter�s para la apertura del establecimiento o el inicio de la actividad. La consulta ser� resuelta y notificada en el plazo de un mes por escrito y/o por medios electr�nicos y no tendr� car�cter vinculante para la Administraci�n, dicha respuesta no eximir� de la presentaci�n de la declaraci�n responsable o de la comunicaci�n previa que corresponda y as� se har� constar expresamente en el escrito de respuesta.

Art�culo 13. Consulta urban�stica especial.

1. Los interesados podr�n formular consultas urban�sticas especiales para resolver las dudas de interpretaci�n que les pueda suscitar la aplicaci�n de uno o varios preceptos normativos a las propuestas t�cnicas que planteen sobre una actuaci�n urban�stica concreta.

2. La consulta especial deber� incorporar propuestas, con documentaci�n suscrita por t�cnico competente, suficiente para conocer y valorar la cuesti�n t�cnica o jur�dica planteada.

3. Las contestaciones a estas consultas, acompa�adas en su caso de los planos en los que quede reflejada la propuesta aceptada, ser�n vinculantes para la Administraci�n municipal en la correspondiente licencia urban�stica, siempre que no se modifique la normativa aplicable ni el supuesto de hecho de la consulta, en cuyo caso la resoluci�n de la solicitud de licencia podr� apartarse de ella, motiv�ndolo debidamente. No obstante, el car�cter vinculante de la consulta se debe entender sin perjuicio de los informes y dict�menes que se emitan en relaci�n con otros procedimientos sectoriales.

4. La contestaci�n de la consulta deber� producirse en el plazo de dos meses, salvo que requiriese informes de varios servicios municipales, que deber�n emitirse en un plazo de diez d�as a contar desde la fecha de recepci�n.

5. La respuesta a la consulta no exime del deber de obtener la licencia urban�stica o realizar la declaraci�n responsable, comunicaci�n previa o inspecci�n correspondiente.

Art�culo 14. Criterios interpretativos.

1. Cuando surjan discrepancias de interpretaci�n entre los distintos Servicios Municipales del �rea de Urbanismo, que excedan de la mera labor de interpretaci�n jur�dica al amparo de lo previsto en las reglas de aplicaci�n de las normas jur�dicas reguladas en el C�digo Civil y la interpretaci�n de las normas urban�sticas del Plan General y correspondientes de los instrumentos de planeamiento y gesti�n urban�stica, se podr� instar de oficio la elaboraci�n de un criterio interpretativo que solucione la discrepancia.

2. El Servicio que detecte o requiera la decisi�n elaborar� un informe dictamen o propuesta de forma sucinta y concreta, conteniendo los apartados de consulta o problema, normativa afectada y propuesta, en su caso, dando traslado del documento para su posterior tramitaci�n.

3. Una vez formalizado el expediente administrativo, se recabar�n los informes de otros servicios y unidades, incluso con car�cter externo, que se consideren necesarios para una resoluci�n adecuada del caso, con el fin de elevar la oportuna propuesta al �rgano competente.

4. La propuesta de resoluci�n deber� tener un contenido espec�fico, tales como la norma afectada, el tema y la fecha, la cuesti�n planteada y la contestaci�n.

5. El �rgano competente para aprobar el criterio interpretativo ser� aqu�l a quien corresponda resolver por raz�n de la materia objeto de la interpretaci�n.

6. Los criterios interpretativos as� resueltos tendr�n efectos frente a todos desde la fecha de la resoluci�n y una vez aprobados ser�n notificados a los diferentes servicios municipales, publicados en el �Bolet�n Oficial� e insertados en la web municipal para p�blico conocimiento.

Art�culo 15. Alineaci�n oficial.

1. Se denominan alineaciones oficiales a las establecidas por el planeamiento en vigor, ya reproduzca las existentes de hecho o las modificase expresamente. Las alineaciones de parcela lindantes con viario o alineaciones de vial, son las l�neas que separan los viales u otros suelos de uso y dominio p�blico y car�cter demanial de las parcelas de dominio privado o de dominio p�blico de car�cter patrimonial.

2. El se�alamiento de alineaciones como documento jur�dico-urban�stico,es el plano formalizado por la Administraci�n municipal, conforme a las determinaciones establecidas en el planeamiento, en el que se se�alan, acotan o definen mediante coordenadas UTM las direcciones que siguen las alineaciones oficiales, adem�s de expresar las superficies de cesi�n o de expropiaci�n derivadas de las alineaciones.

3. El procedimiento se iniciar� mediante presentaci�n de la solicitud en impreso o medio normalizado, acompa�ado de la documentaci�n requerida y ser� expedido en un plazo de quince d�as, sobre documento papel o fichero inform�tico, a escala suficiente y acorde con la extensi�n superficial de la parcela o suelo objeto del se�alamiento.

4. Las alineaciones y rasantes contenidas en el se�alamiento ser�n las establecidas en el planeamiento urban�stico vigente, adem�s de aquellas otras superficies de parcela o suelo derivadas de las alineaciones oficiales, manteniendo su vigencia en tanto en cuanto estas no se modifiquen por el planeamiento. El documento normalizado de se�alamiento podr� contener, en su caso, aquellos otros datos o informaci�n de car�cter urban�stico, cartogr�fico y territorial que puedan complementar los relativos a se�alamiento de alineaciones y rasantes, superficies de chafl�n, superficies de enajenaci�n por colindancia, anchos de calle, etc.

5. Cuando existan discrepancias o discordancias entre la cartograf�a municipal y el �mbito territorial o realidad f�sica objeto de la solicitud de se�alamiento, la Administraci�n municipal podr� solicitar la aportaci�n de levantamiento topogr�fico de la parcela o suelo de referencia. En tanto no se aporte el levantamiento topogr�fico quedar� interrumpido el plazo de expedici�n del se�alamiento de alineaciones y rasantes. Los datos cartogr�ficos y de alineaciones que puedan ser normalizados, se incorporar�n de forma progresiva a las aplicaciones electr�nicas municipales, para su obtenci�n desde la web municipal.

6. Del se�alamiento de alineaciones podr� solicitarse su replanteo in situ, debiendo ir acompa�ada del se�alamiento oficial emitido conforme al planeamiento vigente y la manifestaci�n de que el entorno y la propia finca objeto del replanteo permite las operaciones de campo propias para el se�alamiento de las l�neas. De dicho se�alamiento oficial se replantear� �nicamente la direcci�n de la l�nea o l�neas definidas por las alineaciones oficiales. Del replanteo in situ se emitir� acta por duplicado suscrita por el t�cnico top�grafo que lo realice y el propietario o representante que asista al acto de replanteo.

T�TULO II T�tulos habilitantes de naturaleza urban�stica-instrumentos de intervenci�n municipal:licencia, declaraci�n responsable y comunicaci�n previa

CAP�TULO I Disposiciones comunes

Art�culo 16. Exigencia.

Los actos de transformaci�n, construcci�n, edificaci�n y uso del suelo y el subsuelo requerir�n para su l�cito ejercicio de licencia, declaraci�n responsable o comunicaci�n previa de conformidad con lo establecido en los cap�tulos siguientes, sin perjuicio de las dem�s intervenciones p�blicas exigibles por la legislaci�n que les afecte y del respeto a los derechos civiles implicados.

Art�culo 17. Normativa.

Las solicitudes de licencias, declaraciones responsables, comunicaciones previas e inspecciones t�cnicas de la actuaci�n urban�stica se ajustar�n a los procedimientos se�alados en esta Ordenanza, que se aplicar�n conforme a las disposiciones establecidas en la legislaci�n de procedimiento administrativo com�n de las Administraciones p�blicas, a las especialidades contenidas en la legislaci�n local, urban�stica y medioambiental de Arag�n y sin perjuicio de las peculiaridades y requisitos que, por raz�n del contenido espec�fico de la actuaci�n urban�stica que se proyecte, se establezcan en otras normas de rango superior a la presente Ordenanza.

Art�culo 18. Derechos de los interesados.

Los interesados en los procedimientos urban�sticos tendr�n reconocido espec�ficamente, adem�s de los establecidos con car�cter general en otras normas, derecho a: a) La tramitaci�n del procedimiento sin dilaciones indebidas, obteniendo un pronunciamiento del Ayuntamiento que conceda o deniegue la licencia urban�stica solicitada dentro del plazo m�ximo para resolver dicho procedimiento y darse por enterado de la declaraci�n responsable, comunicaci�n previa e inspecci�n t�cnica, en los t�rminos previstos en la legislaci�n. b) Obtener informaci�n y orientaci�n acerca de los requisitos jur�dicos y t�cnicos que la normativa imponga a los proyectos, actuaciones o solicitudes, declaraciones responsables o comunicaciones previas que los interesados se propongan realizar. c) Utilizar medios electr�nicos en la tramitaci�n de los procedimientos y en la obtenci�n de informaci�n urban�stica y en particular en los procedimientos relativos al acceso a una actividad de servicios y su ejercicio. d) No presentar documentos que obren en poder de la Administraci�n municipal. e) Conocer en cualquier momento el estado de tramitaci�n del procedimiento y obtener copia de los documentos contenidos en el mismo. f) A que las �rdenes individuales y las resoluciones denegatorias de las licencias est�n debidamente motivadas, con referencia a las normas que las fundamenten. g) Presentar quejas, reclamaciones y sugerencias sobre el funcionamiento de los servicios urban�sticos municipales.

Art�culo 19. Deberes de los interesados.

Los interesados tendr�n los deberes siguientes: a) Presentar la documentaci�n completa exigible. En aquellos supuestos en los que las licencias, declaraciones responsables o comunicaciones previas sean presentadas por medio de representante, tendr� car�cter obligatorio, aportar junto con el modelo normalizado la acreditaci�n de la representaci�n. b) Atender los requerimientos municipales de subsanaci�n de deficiencias o reparos, tanto formales como materiales, derivados de la solicitud de licencia, declaraci�n responsable, comunicaci�n previa, control posterior u �rdenes individuales de car�cter urban�stico. c) Cumplimentar los tr�mites en los plazos establecidos, teni�ndosele por deca�do en su derecho al tr�mite correspondiente en caso contrario. No obstante, se admitir� la actuaci�n del interesado y producir� sus efectos legales si se produjera antes o dentro del d�a que se notifique la resoluci�n en la que se tenga por transcurrido el plazo. d) Colocar, cuando sea concedida la licencia, en las obras de nueva edificaci�n, de rehabilitaci�n general, acondicionamiento de locales y obras menores, un cartel informativo visible desde el exterior, seg�n modelos aprobados. e) Notificar al Ayuntamiento la fecha de iniciaci�n de obras. f) Colocar en lugar visible desde el exterior, en los establecimientos comprendidos en el �mbito de aplicaci�n de la Ley 11/2005, una placa seg�n modelo normalizado, en la que se har�n constar los datos esenciales de la licencia, horario de apertura y cierre del local, autorizaci�n de veladores o terrazas, niveles de presi�n sonora en decibelios, as� como el aforo m�ximo permitido. g) Exhibir en el interior de los establecimientos original o copia del t�tulo acreditativo de la licencia, declaraci�n responsable, comunicaci�n previa e inspecci�n peri�dica de la actividad. h) Notificar al Ayuntamiento la fecha de finalizaci�n de las obras, mediante la presentaci�n del correspondiente certificado, en el plazo m�ximo de quince d�as tras la finalizaci�n de la obra.

Art�culo 20. Medios de intervenci�n y tipos de procedimientos.

La intervenci�n urban�stica espec�fica se tramitar� por los procedimientos de licencia, declaraci�n responsable, comunicaci�n previa e inspecci�n peri�dica de la actividad, regulados en esta Ordenanza.

Art�culo 21. Principio de celeridad.

Los procedimientos regulados en esta Ordenanza municipal est�n sometidos al principio de celeridad y se impulsar�n de oficio en todos sus tr�mites, acord�ndose en un solo acto todos aquellos que, por su naturaleza, admitan una impulsi�n simult�nea y no sea obligado su cumplimiento sucesivo.

Art�culo 22. Documentaci�n requerida.

1. Para la tramitaci�n de solicitudes de licencias, declaraciones responsables y comunicaciones previas, deber� aportarse la documentaci�n requerida en los t�rminos y medios que se indica en esta Ordenanza.

2. La documentaci�n a aportar en los diversos tipos de procedimientos de car�cter urban�stico, con el fin de normalizar y simplificar dichos procesos, responder� a una serie de contenidos, a trav�s de formatos y modelos de memorias t�cnicas, proyectos, certificados y fichas, que deber�n acompa�arse a las mismas como parte integrante, siendo elaborados y aprobados por el Ayuntamiento en colaboraci�n con los Colegios Profesionales u otras entidades, y difundidos oportunamente a trav�s de diversos medios, incluyendo los electr�nicos. Asimismo, podr�n incorporarse los informes de idoneidad y calidad documental, de car�cter voluntario para las solicitudes.

3. Dicha documentaci�n ser� la que figura en los anexos II y III de esta Ordenanza. En todo caso, en aquellos supuestos en los que las licencias, declaraciones responsables o comunicaciones previas sean presentadas por medio de representante, tendr� car�cter obligatorio, aportar junto con el modelo normalizado la acreditaci�n de la representaci�n.

4. La documentaci�n t�cnica, una vez concedida la correspondiente licencia, declarada, comunicada o inspeccionada la actividad, quedar� incorporada a ella como condici�n material de la misma.

5. Concedida la licencia, uno de los ejemplares de la documentaci�n debidamente diligenciada se entregar� a su titular.

6. En las licencias de obras de edificaci�n, demolici�n y ocupaci�n de la v�a p�blica, el solicitante deber� acreditar documentalmente la garant�a de la correcta ejecuci�n de las obras y/o de la reposici�n de los servicios urban�sticos, mediante su constituci�n en cualquiera de las formas legalmente establecidas.

Art�culo 23. Facultad de control documental de la Administraci�n municipal.

1. El Ayuntamiento de La Muela, en ejercicio de su autonom�a organizativa y en el �mbito de sus competencias, podr�, caso por caso, para un mejor cumplimiento de sus funciones, establecer convenios o contratar con los Colegios profesionales o con otras entidades cualificadas los servicios de comprobaci�n documental, t�cnica o sobre el cumplimiento de la normativa aplicable que consideren necesarios relativos a los trabajos profesionales.

2. Del mismo modo, a trav�s de dichos convenios o contratos se podr� determinar distintos grados de colaboraci�n en orden a la elaboraci�n y revisi�n de documentos, formatos t�cnicos y contenidos de memorias, proyectos y certificados.

3. En los supuestos anteriores se establecer� expresamente que el otorgamiento de licencias urban�sticas y recepci�n de declaraciones responsables y comunicaciones previas, corresponde en todo caso a los �rganos competentes del Ayuntamiento de La Muela, que se reservar�n igualmente las facultades de inspecci�n, comprobaci�n y restablecimiento de la legalidad.

Art�culo 24. Informe de idoneidad y calidad documental.

1. El Ayuntamiento de La Muela podr�, incluso en aquellos casos en los que la normativa espec�fica o el destinatario no exijan propiamente el visado colegial, en ejercicio de su autonom�a organizativa y en el �mbito de sus competencias para un mejor cumplimiento de sus funciones establecer con los Colegios Profesionales u otras entidades, as� acreditadas por la Comunidad Aut�noma, los convenios o contratar los servicios de comprobaci�n de la documentaci�n presentada, de la habilitaci�n del t�cnico firmante y de la correcci�n t�cnica de proyectos, memorias, informes y certificados, que ser�n ejercitadas mediante la emisi�n de un informe de idoneidad y calidad documental, diferenciado del propio visado colegial, el cu�l tendr�, sin mediar convenio, el contenido y los efectos que se determinen en la normativa reguladora de los Colegios profesionales. En el contenido de los convenios a formalizar y en los pliegos particulares de contrataci�n a aprobar por el Ayuntamiento, en las condiciones generales y particulares establecidas por este �ltimo adem�s de los aplicables con car�cter general, se recoger�n los principios b�sicos de control de habilitaci�n, cobertura de responsabilidad civil, capacitaci�n del personal que realice el control documental que debe cumplir los requisitos de independencia, imparcialidad e integridad y poseer la formaci�n t�cnica necesaria

2. Dicho Informe, cuya solicitud ser� de car�cter voluntario para el iniciador del expediente administrativo, se emitir� por el respectivo Colegio profesional o entidad una vez comprobada la correcci�n e integridad formal de la documentaci�n del trabajo profesional, que garantiza la habilitaci�n del autor y que el contenido del proyecto cumple las normas sobre especificaciones t�cnicas y que es conforme con el resto de la normativa vigente de aplicaci�n y tambi�n comprobada que la documentaci�n presentada est� completa, se adecua formalmente a lo exigido por la normativa correspondiente, y que el proyecto o documentaci�n t�cnica presentada contiene todo la exigida por la legislaci�n que resulte de aplicaci�n. Para ello, se facilitar� a los Colegios profesionales emisores u otras entidades la relaci�n completa de los documentos y formatos exigidos en la tramitaci�n de cada uno de los procedimientos incorporados a los convenios o contratos.

3. La emisi�n de dicho Informe no eximir� de la responsabilidad correspondiente al profesional autor del proyecto. En cualquier caso, los Colegios profesionales o entidades exigir�n que en los proyectos y documentaci�n t�cnica que se les presenten se explicite expresamente, junto a la firma del profesional interviniente, que �l mismo asume bajo su responsabilidad que el contenido del proyecto es conforme a la normativa vigente de aplicaci�n.

4. La Administraci�n urban�stica municipal presumir� completa y v�lida la documentaci�n t�cnica o el proyecto presentado que contenga el informe de idoneidad y calidad documental positivo, sin perjuicio en ambos casos de la facultad de informe, inspecci�n y sancionadora que corresponda en cada caso a la Administraci�n municipal.

Art�culo 25. Modelos y medios de presentaci�n de la documentaci�n.

1. El Ayuntamiento de La Muela aprobar� y tendr� actualizados modelos de solicitudes de licencia, declaraci�n responsable, comunicaci�n previa, certificados y resto de solicitudes, siendo publicados en el Bolet�n Oficial de Arag�n y en la web municipal.

2. La presentaci�n de solicitudes, escritos, planos, declaraciones responsables, comunicaciones previas y documentos podr� efectuarse en papel o en soporte electr�nico de acuerdo con lo establecido en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com�n de las Administraciones P�blicas. Quedan obligadas a relacionarse electr�nicamente con la Administraci�n, en virtud del art�culo 14 de la citada Ley 39/2015: a) Las personas f�sicas podr�n elegir en todo momento si se comunican con las Administraciones P�blicas para el ejercicio de sus derechos y obligaciones a trav�s de medios electr�nicos o no, salvo que est�n obligadas a relacionarse a trav�s de medios electr�nicos con las Administraciones P�blicas. El medio elegido por la persona para comunicarse con las Administraciones P�blicas podr� ser modificado por aquella en cualquier momento. b) En todo caso, estar�n obligados a relacionarse a trav�s de medios electr�nicos con las Administraciones P�blicas para la realizaci�n de cualquier tr�mite de un procedimiento administrativo, al menos, los siguientes sujetos: i) Las personas jur�dicas. ii) Las entidades sin personalidad jur�dica. iii) Quienes ejerzan una actividad profesional para la que se requiera colegiaci�n obligatoria, para los tr�mites y actuaciones que realicen con las Administraciones P�blicas en ejercicio de dicha actividad profesional. En todo caso, dentro de este colectivo se entender�n incluidos los notarios y registradores de la propiedad y mercantiles. iv) Quienes representen a un interesado que est� obligado a relacionarse electr�nicamente con la Administraci�n. v) Los empleados de las Administraciones P�blicas para los tr�mites y actuaciones que realicen con ellas por raz�n de su condici�n de empleado p�blico, en la forma en que se determine reglamentariamente por cada Administraci�n.

Art�culo 26. Solicitud de licencia, declaraci�n responsable o comunicaci�n previa.

1. El procedimiento de tramitaci�n de licencias urban�sticas, declaraci�n responsable o comunicaci�n previa, se iniciar� mediante modelo o solicitud normalizada acompa�ada de la correspondiente documentaci�n.

2. Dichos modelos o solicitudes contendr�n, entre otros, los datos exigidos por la legislaci�n de procedimiento administrativo com�n de las administraciones p�blicas para la iniciaci�n de los procedimientos administrativos en cuanto a identificaci�n del interesado, solicitud, lugar, fecha y firma, y �rgano a quien se dirige, n�mero de tel�fono, fax y direcci�n de correo electr�nico donde poder enviar las comunicaciones o notificaciones.

3. Tras la presentaci�n de la solicitud, declaraci�n responsable o comunicaci�n previa, los servicios municipales competentes disponen de un plazo de quince d�as para examinar la documentaci�n aportada, y dentro de los mismos informar�n a los solicitantes de la fecha de recepci�n, del plazo m�ximo establecido para la resoluci�n y notificaci�n del procedimiento y de los efectos del silencio administrativo, en los t�rminos establecidos en los modelos normalizados de instancia.

Art�culo 27. Subsanaci�n y mejora de la solicitud.

Tras la presentaci�n de la solicitud, declaraci�n responsable o comunicaci�n previa y haberse realizado la comprobaci�n de la documentaci�n en el plazo de quince d�as indicado en el art�culo anterior, si la solicitud, declaraci�n responsable o comunicaci�n previa, no re�ne los requisitos se�alados o si la documentaci�n estuviera incompleta, se requerir� al interesado una sola vez, para que en el plazo de diez d�as subsane la falta o acompa�e la documentaci�n preceptiva con indicaci�n de que, si as� no lo hiciera, se le tendr� por desistido de su petici�n previa resoluci�n.

Art�culo 28. Informes.

1. Iniciada la tramitaci�n del expediente, se remitir� simult�neamente copia del proyecto o de la documentaci�n t�cnica a los �rganos municipales que deban informar la solicitud de la licencia, declaraci�n responsable o comunicaci�n previa y no dependan del competente para su resoluci�n.

2. Cuando en la instrucci�n del procedimiento sea preceptivo informe de �rgano distinto a aquel que tiene la competencia para resolver, deber� ser evacuado en el plazo de diez d�as; de no emitirse el informe en dicho plazo, se podr�n proseguir las actuaciones cualquiera que sea el car�cter del informe y se considerar� evacuado favorablemente, excepto en el supuesto de informes preceptivos que sean vinculantes para la resoluci�n del procedimiento, siempre que una Ley as� lo establezca.

3. La solicitud de informes que sean preceptivos y vinculantes del contenido de la resoluci�n a �rgano de la misma o distinta Administraci�n, suspender� el plazo m�ximo legal para resolver el procedimiento y notificar la resoluci�n, por el tiempo que medie entre la petici�n, que deber� comunicarse a los interesados, y la recepci�n del informe, que igualmente deber� ser comunicada a los mismos. El plazo m�ximo de suspensi�n ser� el establecido legalmente para cada caso.

4. En ning�n caso se remitir�n a informe las actuaciones que sean inviables urban�sticamente.

Art�culo 29. Requerimientos para subsanaci�n de deficiencias.

1. El transcurso del plazo m�ximo para dictar resoluci�n expresa podr� interrumpirse por una sola vez mediante un �nico requerimiento para subsanaci�n de deficiencias de fondo.

2. El requerimiento ser� �nico y deber� precisar las deficiencias, se�alando los preceptos concretos de la norma infringida y el plazo para su subsanaci�n.

3. Si el requerimiento no se cumplimenta de forma completa o se efect�a de manera insuficiente, la licencia, ser� denegada.

4. Si la solicitud de licencia, declaraci�n responsable o comunicaci�n previa urban�stica hubiera sido archivada, porque el peticionario no hubiese aportado la documentaci�n completa en el plazo reglamentario, o denegada la licencia por no ajustarse a la normativa de aplicaci�n, se podr� solicitar nueva licencia, declaraci�n responsable o comunicaci�n previa, aportando la documentaci�n completa o retirando del expediente ya tramitado la documentaci�n v�lida que, con la redactada de nuevo o subsanada, complete la exigida por la normativa de aplicaci�n. En todo caso, esta actuaci�n se considera como nueva solicitud, declaraci�n responsable o comunicaci�n previa, a los efectos de fecha de presentaci�n y r�gimen aplicable.

Art�culo 30. Resoluci�n del procedimiento.

1. Los servicios municipales competentes emitir�n informe t�cnico y el correspondiente informe jur�dico que contendr� la propuesta de resoluci�n de: a) Otorgamiento, indicando los requisitos o las medidas correctoras que la actuaci�n solicitada deber� cumplir, o darse por enterado en los supuestos previstos, para ajustarse al ordenamiento en vigor. b) Denegaci�n, motivando detalladamente las razones de la misma.

2. La solicitud y emisi�n de los informes t�cnico y jur�dico tienen car�cter obligatorio, siendo aquellos preceptivos y no vinculantes. Tales informes deber�n cumplir con el contenido legalmente exigido para cada uno de ellos.

3. La resoluci�n expresa de licencias urban�sticas, adoptada por el �rgano competente, deber� ser motivada y fijar�, cuando fuese de otorgamiento, el contenido de las actuaciones que se autorizan y, en su caso, las fases en que han de ser realizadas.

4. En las licencias de actividades solo figurar�n relacionadas las instalaciones o partes de las mismas de car�cter fijo y que tengan repercusi�n sobre las condiciones de seguridad, salubridad o impacto medio ambiental. Asimismo, los servicios t�cnicos municipales podr�n sustituir la enumeraci�n de instalaciones por la expresa remisi�n a p�ginas concretas del proyecto t�cnico.

5. Las resoluciones de otorgamiento de licencias urban�sticas ser�n publicadas, indicando su localizaci�n y un extracto de su contenido en el Registro de licencias, declaraciones responsables y comunicaciones previas de este Ayuntamiento.

Art�culo 31. Plazo m�ximo para la resoluci�n de los procedimientos.

1. El �rgano competente deber� otorgar o denegar las licencias urban�sticas en el plazo m�ximo de tres meses.

2. Las declaraciones responsables y comunicaciones previas se ajustar�n a lo previsto en el cap�tulo IV del t�tulo II de esta Ordenanza.

3. Los procedimientos de control posterior se regir�n por lo previsto en el cap�tulo IV del t�tulo II de esta Ordenanza.

4. A los efectos del c�mputo de los plazos establecidos en el p�rrafo primero, se considera iniciado el expediente en la fecha de entrada de la documentaci�n completa en el Registro del �rgano competente para resolver.

Art�culo 32. R�gimen jur�dico del silencio administrativo.

1. Cuando transcurriesen los plazos se�alados para resolver la solicitud, con las interrupciones legalmente procedentes, sin que la Administraci�n municipal hubiera adoptado resoluci�n expresa, operar� el silencio administrativo de la forma legalmente establecida.

2. En los supuestos de sujeci�n a licencia urban�stica regulados en la presente Ordenanza y en el Decreto legislativo 1/2014, de 8 de julio, del Gobierno de Arag�n, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Urbanismo de Arag�n, transcurrido el plazo de resoluci�n sin haberse notificado esta, el interesado podr� entender desestimada su petici�n por silencio administrativo, en los t�rminos establecidos en la legislaci�n b�sica estatal.

Art�culo 33. R�gimen jur�dico para obras urban�sticas: clasificaci�n de las obras en funci�n del t�tulo habilitante exigible.

1. A los efectos establecidos en esta Ordenanza y con la finalidad de distinguir el t�tulo habilitante exigible a cada una de ellas, las obras se clasifican en: a) Obras mayores de edificaci�n, objeto de licencia urban�stica. b) Obras mayores, objeto de licencia urban�stica. c) Otras obras mayores, objeto de declaraci�n responsable. d) Obras menores, objeto de comunicaci�n previa.

2. Son obras mayores de edificaci�n las previstas en los apartados 2 y 3 del art�culo 2 de la Ley de Ordenaci�n de la Edificaci�n, esto es, las obras de edificaci�n de nueva construcci�n, las intervenciones sobre los edificios existentes, siempre y cuando alteren su configuraci�n arquitect�nica, entendiendo por tales las obras que tengan el car�cter de intervenci�n total o las parciales que produzcan una variaci�n esencial de la composici�n general exterior, la volumetr�a o el conjunto del sistema estructural, o tengan por objeto cambiar los usos caracter�sticos del edificio, o las obras que supongan una intervenci�n total en edificaciones catalogadas o que dispongan de alg�n tipo de protecci�n de car�cter ambiental o hist�rico-art�stico y aquellas otras de car�cter parcial que afecten a los elementos o partes objeto de protecci�n y las instalaciones fijas, el equipamiento propio y los elementos de urbanizaci�n de las obras anteriores, siempre que permanezcan adscritos al edificio.

3. Son otras obras mayores, distintas de las obras de edificaci�n, las construcciones de escasa entidad constructiva y sencillez t�cnica que no tengan, de forma eventual o permanente, car�cter residencial ni p�blico y se desarrollen en una sola planta, las intervenciones parciales sobre los edificios existentes, siempre que no alteren su configuraci�n arquitect�nica, porque no produzcan una variaci�n esencial de la composici�n general exterior, la volumetr�a, o el conjunto del sistema estructural, o no tengan por objeto cambiar los usos caracter�sticos del edificio y las obras parciales en edificaciones catalogadas, cuando la intervenci�n no afecte a los elementos o partes objeto de protecci�n.

4. Son obras menores todas aquellas intervenciones en edificios o locales que, caracteriz�ndose por su sencillez t�cnica y escasa entidad constructiva y econ�mica, no tengan la consideraci�n de obra mayor, sea esta, de edificaci�n o de otro tipo, ni requieran la presentaci�n de proyecto arquitect�nico o documentaci�n t�cnica alguna, salvo los supuestos en que, por su afecci�n a la seguridad y salud de los trabajadores requieran la presentaci�n de estudio b�sico de seguridad y salud o, en su caso, direcci�n facultativa. En general, solo podr�n consistir en obras interiores o exteriores de peque�a importancia, tales como, enlucidos, pavimentaci�n del suelo, revocos interiores, azoteas, terminaciones de fachada o elementos puntuales de urbanizaci�n (reposiciones de pavimentaci�n, etc.) y otras similares.

Art�culo 34. R�gimen jur�dico para obras urban�sticas: documentaci�n necesaria en funci�n del t�tulo habilitante exigible.

1. A los efectos establecidos en esta ordenanza y con la finalidad de distinguir la documentaci�n exigible a cada uno de los t�tulos habilitantes previstos en la legislaci�n, se distinguen los documentos siguientes: a) Proyecto de edificaci�n, exigible en los supuestos de obras y actividades respecto de las que se requiera licencia, en los t�rminos que regula el C�digo T�cnico de la Edificaci�n y los anexos II y III de esta Ordenanza. Se except�an los supuestos en los que la legislaci�n sectorial exija licencia en lugar de declaraci�n responsable, en cuyo caso la documentaci�n exigida ser� la prevista en dicha legislaci�n. b) Memoria t�cnica, acompa�ada o no de planos, exigible en los supuestos de obras y actividades respecto de las que se requiera declaraci�n responsable, en los t�rminos establecidos en los anexos II y III de esta Ordenanza. c) Documentaci�n justificativa, exigible en los supuestos de obras y actividades respecto de las que se requiera comunicaci�n previa, en los t�rminos establecidos en los anexos II y III de esta Ordenanza.

2. Se denomina proyecto de edificaci�n, en los t�rminos expresados en el art�culo 4 de la Ley de Ordenaci�n de la Edificaci�n, al conjunto de documentos mediante los cuales se definen y determinan las exigencias t�cnicas de las obras contempladas en el art�culo 2 de dicha Ley o las obras de edificaci�n reguladas en esta ordenanza, en cuanto sirve a la protecci�n de la seguridad de las edificaciones, de los bienes y de las personas. El proyecto, redactado por las titulaciones previstas en el art�culo 10 de la LOE en funci�n del uso y objeto de la intervenci�n, justificar� t�cnicamente las soluciones propuestas de acuerdo con las especificaciones requeridas por la normativa aplicable.

3. Se denomina memoria t�cnica de obras o instalaciones a la documentaci�n exigida para la tramitaci�n de declaraciones responsables, en tanto que proyectan construcciones que carecen de complejidad t�cnica constructiva por no resultar obras de nueva edificaci�n o actuaciones en edificios existentes que no produzcan variaci�n esencial de la composici�n general exterior, la volumetr�a, o el conjunto del sistema estructural ni cambian los usos del edificio.

4. Se denomina documentaci�n justificativa, t�cnica o no, la descripci�n de las obras menores a ejecutar en los edificios existentes, siempre que no afecten a elementos catalogados. A criterio de los servicios municipales, se exigir� Direcci�n Facultativa y, en su caso, memoria t�cnica, para la ejecuci�n de obras menores que requieran la colocaci�n de andamios, o sean necesarias adicionales medidas de seguridad o protecci�n. Igualmente, se exigir� direcci�n facultativa en la intervenci�n en edificios calificados, expresa o t�citamente, como fuera de ordenaci�n.

5. En los supuestos en los que venga obligada por la legislaci�n sectorial aplicable, con la presentaci�n de cualesquiera t�tulos habilitantes se acompa�ar� declaraci�n responsable, suscrita por el t�cnico que asuma la direcci�n facultativa de las obras o instalaciones, con la obligaci�n de comunicar los cambios que se efect�en en aquella.

6. En todo caso, en las intervenciones en edificios existentes el proyectista deber� indicar en la documentaci�n del proyecto si la intervenci�n incluye o no actuaciones en la estructura preexistente

CAP�TULO II Licencia urban�stica

Secci�n primera. - Concepto y �mbito de aplicaci�n

Art�culo 35. Concepto y tipos de licencia.

1. La licencia urban�stica es el acto administrativo por el que el alcalde u �rgano en quien delegue, autoriza a cualquier persona para realizar un acto de transformaci�n, construcci�n, edificaci�n o uso del suelo o el subsuelo, expresando el objeto de la misma, y las condiciones y plazos de ejercicio conforme a lo establecido en la normativa aplicable.

2. El t�tulo jur�dico que contiene dicha autorizaci�n se documentar� bajo la denominaci�n de �Licencia urban�stica del Ayuntamiento de La Muela�, cualquiera que sean los actos de edificaci�n y uso del suelo que se permitan. En dicho documento se indicar� el tipo de actuaci�n autorizada de acuerdo con la clasificaci�n de actuaciones urban�sticas contenidas en la legislaci�n urban�stica, de protecci�n ambiental y de espect�culos p�blicos de la Comunidad Aut�noma de Arag�n y en la presente Ordenanza, indicando las condiciones t�cnicas y jur�dicas, y, en su caso, de funcionamiento a que quede sometida.

3. De acuerdo con lo dispuesto en esta Ordenanza, las edificaciones, uso, actividad o transformaci�n que se produzca en el t�rmino municipal de La Muela requerir�, sin perjuicio de la aplicaci�n de los dem�s medios de intervenci�n, de licencia de obras o urban�stica, en su caso, licencia ambiental de actividad clasificada, de inicio de actividad, de funcionamiento, de apertura o de ocupaci�n, en los t�rminos en que vienen definidas por la legislaci�n urban�stica vigente y la presente ordenanza.

4. El otorgamiento de las licencias indicadas en el apartado anterior no exime de cualesquiera otras intervenciones p�blicas exigibles por la legislaci�n sectorial aplicable.

5. Cuando la instrucci�n del procedimiento exija la aportaci�n de cualquier autorizaci�n sometida a la competencia de otra Administraci�n p�blica, el c�mputo del plazo se interrumpir� desde el momento en que el interesado solicite la autorizaci�n y hasta tanto la obtenga, siempre y cuando lo acredite suficientemente.

Art�culo 36. Actos sujetos a licencia urban�stica.

1. Est�n sujetos a licencia urban�stica, conforme a lo establecido en la legislaci�n b�sica estatal y legislaci�n auton�mica, los actos de transformaci�n, construcci�n, edificaci�n o uso del suelo o el subsuelo, incluidas las obras mayores de edificaci�n. En particular, adem�s, de los actos del art�culo 226 TRLUA, quedan sujetos a licencia los siguientes actos, los cuales son contemplados en el anexo I de la presente Ordenanza: a) Construcci�n que tenga, de forma eventual o permanente, car�cter residencial o p�blico y no se desarrolle en una �nica planta. Incluso la colocaci�n de elementos prefabricados que cumplan dichos requisitos. b) Ubicaci�n de casas prefabricadas e instalaciones similares, ya sean provisionales o permanentes. c) Movimientos de tierra, explanaciones, parcelaciones, segregaciones o actos de divisi�n de fincas en cualquier clase de suelo cuando no formen parte de un proyecto de reparcelaci�n. d) Talas de masas arb�reas o de vegetaci�n arbustiva que afecten a espacios de alto valor paisaj�stico o a paisajes protegidos. e) Obras de ampliaci�n, modificaci�n, reforma, rehabilitaci�n o demolici�n cuando alteren la configuraci�n arquitect�nica del edificio por tener el car�cter de intervenci�n total o, aun trat�ndose de intervenciones parciales, por producir una variaci�n esencial del conjunto del sistema estructural. f) Obras de refuerzo puntual de cimentaci�n. g) Obras de todo tipo en edificaciones protegidas por sus valores culturales o paisaj�sticos en cuanto afectan a los elementos objeto de protecci�n. h) Obras de ampliaci�n, modificaci�n, reforma, rehabilitaci�n o demolici�n cuando alteren la configuraci�n arquitect�nica del edificio por tener el car�cter de intervenci�n total o, aun trat�ndose de intervenciones parciales, por producir una variaci�n esencial de la composici�n general exterior, la volumetr�a o la envolvente global. i) Limpieza, raspado, pintura y acabados de fachadas o medianeras, as� como reparaci�n de enlucidos en paramentos, colocaci�n de aplacados, modificaci�n de revestimientos y/o sustituci�n de molduras de fachadas, z�calos y elementos similares, que requieran medios para trabajos en altura, y que supongan una variaci�n esencial de la composici�n general exterior. j) Reforma, modificaci�n y sustituci�n de cerramiento de fachada, incluso huecos, as� como mejora de aislamientos, que no impliquen incremento de altura, siempre que suponga variaciones esenciales de la composici�n general exterior o del conjunto del sistema estructural. k) Obras de todo tipo en edificaciones protegidas por sus valores culturales o paisaj�sticos en cuanto afectan a los elementos objeto de protecci�n. l) Obras de ampliaci�n, modificaci�n, reforma, rehabilitaci�n o demolici�n cuando tengan por objeto cambiar los usos caracter�sticos del edificio. m) Obras de ampliaci�n, modificaci�n, reforma, rehabilitaci�n o demolici�n cuando alteren la configuraci�n arquitect�nica del edificio. n) Obras de todo tipo en edificaciones protegidas por sus valores culturales o paisaj�sticos en cuanto afectan a los elementos objeto de protecci�n. o) Reparaci�n o sustituci�n de carpinter�as exteriores, alterando las dimensiones de los huecos de fachada y/o empleando andamios, que supongan una variaci�n esencial de la composici�n general exterior, la volumetr�a o la envolvente global. p) Obras de todo tipo en edificaciones protegidas por sus valores culturales o paisaj�sticos en cuanto afectan a los elementos objeto de protecci�n. q) Implantaci�n, sustituci�n o mejora de instalaciones contra incendios en los establecimientos y zonas de uso industrial que se encuentran dentro del �mbito de aplicaci�n del Reglamento de seguridad contra incendios en establecimientos industriales. r) Nuevas instalaciones, ampliaciones y modificaciones de instalaciones el�ctricas que requieran proyecto (ITC-BT-04). s) Nueva instalaci�n o reforma de instalaciones fijas de climatizaci�n (calefacci�n, refrigeraci�n y ventilaci�n) y de producci�n de agua caliente sanitaria (art. 2 RITE) con potencia t�rmica nominal a instalar en generaci�n de calor o fr�o sea mayor o igual que 70 kW. t) Nuevas instalaciones, ampliaciones y modificaciones de instalaciones de gas que requieran proyecto t�cnico (ITC-ICG). u) Nuevas instalaciones o modificaci�n sustancial de instalaciones de telecomunicaciones que requieran proyecto t�cnico (RICT). v) Obras en v�a p�blica para instalaciones de electricidad, de telecomunicaciones o de gas. w) Instalaci�n de ascensor afectando a elementos estructurales. x) Obras de demolici�n total o, aun siendo parcial, afectando a elementos protegidos. y) Movimientos de tierra, explanaciones, parcelaciones, segregaciones o actos de divisi�n de fincas en cualquier clase de suelo cuando no formen parte de un proyecto de reparcelaci�n. A los efectos de esta Ordenanza, la extracci�n de �ridos y la explotaci�n de canteras se equiparan a los movimientos de tierra. z) Los que voluntariamente, el particular solicite licencia urban�stica para actos distintos de los enumerados en el precepto, cuando as� lo estimen conveniente los solicitantes por razones de seguridad jur�dica o de otro tipo. aa) Otros supuestos establecidos en el plan general por concurrir razones especiales de inter�s p�blico que habr�n de especificarse en la memoria.

2. A los efectos del art�culo 33 de esta Ordenanza, se entiende por obras mayores de edificaci�n sujetas a licencia urban�stica las previstas en los apartados 2 y 3 del art�culo 2 de la Ley de Ordenaci�n de la Edificaci�n y a las cuales se hace menci�n expresa en el citado precepto reglamentario.

3. Cuando los actos de edificaci�n y uso del suelo y del subsuelo se realizaren por particulares en terrenos de dominio p�blico, se exigir� tambi�n licencia, sin perjuicio de las autorizaciones o concesiones que sea pertinente otorgar por parte del ente titular del dominio p�blico. A t�tulo meramente enunciativo se incluyen en este apartado las solicitudes de instalaci�n de ascensores o traslado de cajas de escalera a v�a p�blica con la finalidad de solucionar problemas de accesibilidad y supresi�n de barreras arquitect�nicas, cerramiento de veladores en v�a p�blica, las canalizaciones generales el�ctricas, telef�nicas, de telecomunicaciones, gas, antenas o dispositivos de cualquier clase y otros servicios similares que no sean objeto de declaraci�n responsable conforme a la presente Ordenanza.

4. En todo caso y en los t�rminos de la legislaci�n urban�stica, tambi�n puede solicitarse voluntariamente licencia para los actos de transformaci�n, construcci�n, edificaci�n o uso del suelo o el subsuelo no enumerados en el p�rrafo anterior cuando as� lo estimen conveniente los solicitantes por razones de seguridad jur�dica o de otro tipo.

5. En materia de actividades, quedan sujetas a licencia las siguientes, las cuales se encuentran contempladas en el anexo I de la presente Ordenanza: a) Solicitud de actividad clasificada para nueva construcci�n de actividades sujetas a la Ley 11/2014, de 4 de diciembre, de Prevenci�n y Protecci�n Ambiental de Arag�n. b) Solicitud de actividad clasificada para obra mayor de nueva planta, sometida a la Ley 11/2005, de 28 de diciembre, reguladora de los espect�culos p�blicos, actividades recreativas y establecimientos p�blicos de la comunidad aut�noma de Arag�n c) Urban�stica y ambiental de actividad clasificada de obra mayor, de acondicionamiento de local para actividades sujetas a la Ley 11/2005, de 28 de diciembre, reguladora de los espect�culos p�blicos, actividades recreativas y establecimientos p�blicos de la comunidad aut�noma de Arag�n. d) Solicitud de actividad clasificada, sujeta a la Ley 11/2014, de 4 de diciembre, de prevenci�n y protecci�n ambiental de Arag�n. e) Solicitud de actividad clasificada para el acondicionamiento de local destinado a actividades sujetas a la Ley 11/2014, de 4 de diciembre, de prevenci�n y protecci�n ambiental de Arag�n. f) Actividades sujetas a la Ley 11/2005, de 28 de diciembre, reguladora de los Espect�culos P�blicos, Actividades Recreativas y Establecimientos P�blicos de la Comunidad Aut�noma de Arag�n, no incluidas en el anexo V de la Ley 11/2014.

Art�culo 37. Actos no sujetos a licencia urban�stica.

1. No ser� exigible licencia urban�stica previa en los casos en que se haya previsto por la normativa aplicable la tramitaci�n mediante declaraci�n responsable o comunicaci�n previa.

2. Tampoco ser� exigible licencia urban�stica previa en los siguientes supuestos: a) La demolici�n de construcciones declaradas en ruina inminente y las obras de apuntalamiento, cuando sean precisas. b) Las obras de dotaci�n de servicios urban�sticos previstas en los proyectos de urbanizaci�n o en los proyectos de obras ordinarias, por cuanto la aprobaci�n de dichos proyectos implicar� la autorizaci�n para la ejecuci�n de las obras. c) Las obras o adecuaci�n de instalaciones que sean objeto de �rdenes individuales de ejecuci�n, salvo que requieran proyecto t�cnico. d) Las obras p�blicas eximidas expresamente por la legislaci�n sectorial o la de ordenaci�n del territorio. e) Celebraciones privadas de car�cter familiar o social que no est�n abiertos a p�blica concurrencia.

3. Cuando las actuaciones urban�sticas sean promovidas por el Ayuntamiento de La Muela en su propio t�rmino municipal, el acuerdo municipal que las apruebe producir� los mismos efectos que la licencia urban�stica, sin perjuicio de lo dispuesto en la legislaci�n de r�gimen local.

Secci�n segunda. - Procedimiento

Art�culo 38. Normativa aplicable.

1. El procedimiento de tramitaci�n y resoluci�n expresa o t�cita de las licencias urban�sticas ser� el previsto en la normativa b�sica estatal, auton�mica y la legislaci�n de r�gimen local y urban�stica.

2. Adem�s, resulta de aplicaci�n lo dispuesto en la presente Ordenanza, la cual se dicta en desarrollo de las disposiciones anteriormente citadas. En los preceptos siguientes se regula el procedimiento para la solicitud y concesi�n de licencias urban�sticas, sin perjuicio de las disposiciones comunes del cap�tulo I de este t�tulo II.

Art�culo 39. Objeto y contenido.

1. Las licencias se otorgar�n de acuerdo con las previsiones de la legislaci�n y el planeamiento urban�stico vigentes en el momento de la resoluci�n.

2. Se otorgar�n dejando a salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio de tercero, aunque podr�n denegarse si se pretende llevar a cabo una ocupaci�n ilegal del dominio p�blico.

3. Las licencias urban�sticas facultar�n a los titulares para realizar la actuaci�n solicitada y producir�n efectos entre el Ayuntamiento y el sujeto a cuya actuaci�n se refieran, pero no alterar�n las situaciones jur�dicas privadas entre este y las dem�s personas.

4. No podr�n ser invocadas para excluir o disminuir la responsabilidad civil o penal en que hubieran incurrido los titulares en el ejercicio de las actuaciones autorizadas.

Art�culo 40. Alcance del control de la legalidad de la licencia urban�stica.

1. La intervenci�n municipal, a trav�s de la licencia urban�stica, se circunscribir� estrictamente a la comprobaci�n de la integridad formal y la suficiencia legal y t�cnica del proyecto y cualquier otra documentaci�n t�cnica exigible para ser ejecutadas las obras e instalaciones e implantadas las actividades, as� como la habilitaci�n legal, mediante el visado y/o informe de idoneidad y calidad documental, del colegio profesional o entidad correspondiente, del autor o los autores de dicho proyecto, en el caso de que la actuaci�n lo requiriese y la conformidad o no de lo proyectado con la normativa urban�stica aplicable.

2. El control de la suficiencia legal y t�cnica del proyecto se realizar� a trav�s de la licencia urban�stica y alcanzar� a las condiciones de la edificaci�n establecidas en las normas urban�sticas del Plan General de Ordenaci�n Urbana y en las Ordenanzas municipales de aplicaci�n, as� como a las exigidas por otras normativas sectoriales cuando expresamente sometan la observancia de su cumplimiento a la misma.

3. La intervenci�n municipal en el control de las instalaciones auxiliares de los edificios que no sean objeto de regulaci�n espec�fica por ordenanza municipal se limitar� a la comprobaci�n de su existencia como dotaci�n al servicio de los edificios, as� como de la reserva de espacios o locales para su alojamiento. No incluir� la comprobaci�n de las normativas espec�ficas, cuando su control mediante autorizaciones, certificados o boletines, corresponda a otra Administraci�n p�blica.

4. En aquellas obras o actividades que por su naturaleza est�n sujetas a autorizaciones administrativas previas de otras Administraciones p�blicas, la intervenci�n municipal se limitar� a requerir, junto con la solicitud, la copia de las mismas o la acreditaci�n de que han sido solicitadas o concedidas.

Art�culo 41. Procedimiento: disposiciones generales.

1. Las solicitudes de licencias urban�sticas incluir�n la documentaci�n t�cnica que establece la legislaci�n, con las precisiones indicadas en los anexos de la presente Ordenanza. Aquellas solicitudes que sean presentadas por medio de representante, ser� de car�cter obligatorio aportar, junto con el modelo normalizado, la acreditaci�n de la representaci�n.

2. En los t�rminos establecidos en la legislaci�n de ordenaci�n de la edificaci�n y a los solos efectos de su tramitaci�n administrativa, el proyecto de edificaci�n podr� desarrollarse en dos etapas: la fase de proyecto b�sico y la fase de proyecto de ejecuci�n. El interesado deber� presentar el proyecto de ejecuci�n en el plazo de un a�o, desde la fecha de notificaci�n del otorgamiento de la licencia de obras al proyecto b�sico, indispensable para dar comienzo a las obras de construcci�n. Una vez informado favorablemente el proyecto de ejecuci�n por los t�cnicos municipales, el Ayuntamiento quedar� enterado y expedir� el oportuno documento que autorice el comienzo de la ejecuci�n de las obras. Este tr�mite no interrumpir� el plazo de caducidad se�alado en el otorgamiento de la licencia de obras.

3. El procedimiento de tramitaci�n y resoluci�n expresa o t�cita de las licencias urban�sticas ser� el previsto en la legislaci�n de r�gimen local y de procedimiento administrativo com�n, con las especificaciones de la presente ordenanza.

Art�culo 42. Inicio del procedimiento.

1. El procedimiento para el otorgamiento de licencia urban�stica se inicia mediante la presentaci�n de la solicitud normalizada acompa�ada de la correspondiente documentaci�n, acompa�ada de proyecto suscrito por t�cnico competente, visado por el colegio profesional en los casos pertinentes, con expresi�n del t�cnico director de la obra.

2. La solicitud de la licencia debe identificar a qui�n corresponde la promoci�n de las obras, la propiedad de la finca donde se ejecutar�n y su referencia catastral.

Art�culo 43. Subsanaci�n de deficiencias.

1. En caso de ser necesario y conforme a lo dispuesto en los art�culos 27 y 29 de esta Ordenanza, si la solicitud de licencia urban�stica no re�ne los requisitos se�alados o si la documentaci�n estuviera incompleta, se requerir� al interesado una sola vez para que, en el plazo de diez d�as, subsane la falta o acompa�e o complete la documentaci�n preceptiva, prevista en los anexos II y III, con indicaci�n de que, si as� no lo hiciera, se dictar� resoluci�n por la cual se le tendr� por desistido de la solicitud.

2. En virtud del citado art�culo 29, el transcurso del plazo m�ximo para dictar resoluci�n expresa podr� interrumpirse por una sola vez mediante un �nico requerimiento para subsanaci�n de deficiencias de fondo. El requerimiento ser� �nico y deber� precisar las deficiencias, se�alando los preceptos concretos de la norma infringida y el plazo para su subsanaci�n. Si el requerimiento no se cumplimenta de forma completa o se efect�a de manera insuficiente, la licencia, ser� denegada. No obstante, si la solicitud de la licencia urban�stica ha sido archivada por no haber aportado el interesado la documentaci�n completa en el plazo reglamentario o la licencia hubiera sido denegada por no adecuarse al ordenamiento jur�dico, el interesado podr� solicitar nueva licencia aportando la documentaci�n completa o retirando del expediente ya tramitado la documentaci�n v�lida que, con la redactada de nuevo o subsanada, complete la exigida por la normativa de aplicaci�n. En todo caso, esta actuaci�n se considera como nueva solicitud de licencia urban�stica a los efectos de fecha de presentaci�n y r�gimen aplicable.

Art�culo 44. Emisi�n de informes.

1. El otorgamiento de las licencias ir� precedido de los correspondientes informes t�cnicos y jur�dicos, sobre la conformidad de la solicitud a la legalidad urban�stica. De conformidad con el apartado segundo del art�culo 30, la solicitud y emisi�n de los informes t�cnico y jur�dico tienen car�cter obligatorio, siendo aquellos preceptivos y no vinculantes. A los citados informes les resultan de aplicaci�n las disposiciones generales del art�culo 28 y los apartados primero y segundo del art�culo 30 de la presente Ordenanza.

2. En caso de ser precisa la autorizaci�n de otra Administraci�n, previa a la licencia municipal, el c�mputo del plazo para el otorgamiento de licencia se suspender� hasta la acreditaci�n ante el Ayuntamiento de la resoluci�n que ponga fin al expediente tramitado por dicha Administraci�n.

3. Emitidos los informes correspondientes, se formular� propuesta de resoluci�n al �rgano competente, la cual se integra en el contenido del informe jur�dico. La propuesta de resoluci�n deber� pronunciarse, con car�cter general y salvo que el t�cnico competente estime lo contrario, en alguno de los siguientes sentidos: a) Otorgamiento, indicando los requisitos o las medidas correctoras que la actuaci�n solicitada deber� cumplir, o darse por enterado en los supuestos previstos, para ajustarse al ordenamiento en vigor. b) Denegaci�n, motivando detalladamente las razones de la misma.

Art�culo 45. Resoluci�n.

1. La resoluci�n expresa del procedimiento ser� motivada y decidir� todas las cuestiones que se planteen en el expediente; expresar� el objeto de la misma y las condiciones y plazos de ejercicio de la actuaci�n solicitada.

2. El plazo m�ximo para resolver sobre el otorgamiento de licencia ser� de tres meses. Transcurrido el plazo de resoluci�n sin haberse notificado esta, el interesado podr� entender desestimada su petici�n por silencio administrativo, en los t�rminos establecidos en la legislaci�n b�sica estatal. A los efectos del c�mputo de los plazos establecidos en el p�rrafo primero, se considera iniciado el expediente en la fecha de entrada de la documentaci�n completa en el Registro del �rgano competente para resolver.

3. Concedida la licencia, uno de los ejemplares de la documentaci�n debidamente diligenciada se entregar� a su titular.

4. En las licencias de obras de edificaci�n, demolici�n y ocupaci�n de la v�a p�blica, el solicitante deber� acreditar documentalmente la garant�a de la correcta ejecuci�n de las obras y/o de la reposici�n de los servicios urban�sticos, mediante su constituci�n en cualquiera de las formas legalmente establecidas.

5. Como dispone el art�culo 30 en su apartado quinto, las resoluciones de otorgamiento de licencias urban�sticas ser�n publicadas, indicando su localizaci�n y un extracto de su contenido, en el Registro de licencias, declaraciones responsables y comunicaciones previas de este Ayuntamiento.

Art�culo 46. Licencia para actuaciones urban�sticas de naturaleza provisional.

1. En los supuestos establecidos por la Ley, excepcionalmente podr� otorgarse licencia municipal para usos, construcciones, edificaciones e instalaciones de car�cter provisional, debiendo cesar en todo caso y ser demolidas, sin indemnizaci�n alguna, cuando lo acuerde el �rgano competente del Ayuntamiento de La Muela.

2. La provisionalidad de las obras o usos y la licencia solo podr� concederse si concurre alguno de los siguientes factores: a) Que se deduzca de las propias peculiaridades constructivas intr�nsecas a la obra que se pretende realizar, sea por su liviandad, por su car�cter desmontable o porque solo ofrezcan provecho para situaciones ef�meras y determinadas. b) Que de circunstancias bien definidas, extr�nsecas, objetivas y concomitantes a la obra o uso, se deduzca que solo han de servir para suceso o per�odo concreto, determinado en el tiempo y con total independencia de la voluntad del peticionario.

3. La autorizaci�n solo podr� concederse sometida a plazo l�mite o condici�n extintiva que derivan de la propia naturaleza de la obra o uso solicitado. Las obras se demoler�n o los usos se erradicar�n cuando concurra el vencimiento del plazo o el cumplimiento de la condici�n, o as� lo acuerde el Ayuntamiento.

4. La eficacia de las licencias quedar� condicionada en todo caso a la inscripci�n en el Registro de la Propiedad del car�cter precario de los usos, las obras y las instalaciones y su renuncia a cualquier tipo de indemnizaci�n por el incremento de valor que pudiera generar la licencia, as� como a la prestaci�n de la garant�a por importe m�nimo de los costes de demolici�n y desmantelamiento.

Art�culo 47. Licencia condicionada.

El Ayuntamiento de La Muela podr� incorporar en los propios actos de otorgamiento de las licencias, por razones de celeridad y eficacia administrativa, cl�usulas que eviten la denegaci�n de dichas licencias mediante la incorporaci�n de condiciones impuestas por la legislaci�n aplicable. En tales supuestos la licencia se entender� otorgada en precario hasta que los condicionantes estipulados hayan sido cumplidos y ejecutados.

Secci�n tercera. - Efectos de las licencias urban�sticas

Art�culo 48. Efectos de la licencia urban�stica.

La licencia urban�stica legitima para la realizaci�n de su objeto desde la fecha en que sea formalmente adoptada por el alcalde u �rgano en quien delegue, sin perjuicio de su notificaci�n y de los efectos que derivan de la misma conforme a la legislaci�n del procedimiento administrativo com�n.

Art�culo 49. Vigencia de la licencia urban�stica.

1. Las licencias urban�sticas se otorgar�n con sujeci�n a un plazo determinado, tanto para el inicio como para la finalizaci�n de las obras e instalaciones, salvo las referidas al uso del suelo para el ejercicio de actividades, que tendr�n vigencia indefinida, sin perjuicio de la obligaci�n legal de proceder a su adaptaci�n a la normativa vigente en cada momento.

2. Con car�cter general, las obras e instalaciones amparadas por la licencia urban�stica se iniciar�n en el plazo de un a�o desde la notificaci�n del acuerdo de concesi�n de la correspondiente licencia y finalizar�n en el plazo de dos a�os a contar desde la fecha de inicio de las obras, salvo que la licencia urban�stica establezca un plazo superior. Se admite la posibilidad de interrupci�n de las obras amparadas en la licencia durante un per�odo no superior a seis meses. Excepcionalmente, por circunstancias urban�sticas sobrevenidas y justificadas podr�n prolongarse estos plazos.

3. En el caso de que la licencia otorgada por resoluci�n expresa no indicara los plazos de ejecuci�n o cuando haya sido otorgada por silencio administrativo, se entender� que el plazo de inicio de las obras es de un a�o contado desde la notificaci�n del acuerdo correspondiente o desde la fecha en la que deba entenderse concedida la licencia por silencio administrativo. El plazo de finalizaci�n de las obras ser� de dos a�os desde la fecha en que, como m�ximo, debi� procederse al inicio de las mismas, salvo que este hubiese sido anterior.

Art�culo 50. Pr�rroga de la licencia urban�stica.

Los plazos previstos en las licencias podr�n prorrogarse, por causa justificada, a instancia del interesado y con anterioridad a la conclusi�n de los expresamente establecidos en aqu�llas, en los t�rminos previstos en la legislaci�n urban�stica y de procedimiento administrativo com�n.

Art�culo 51. Caducidad de la licencia urban�stica.

1. Las licencias caducar�n cuando concurra alguna de las circunstancias siguientes: a) Cuando no se hubiera iniciado la ejecuci�n de las obras e instalaciones amparadas por las mismas en el plazo fijado en la correspondiente licencia o, en su defecto, en el plazo de un a�o, salvo causa no imputable al titular de la licencia. b) Cuando no se hubiesen terminado las obras o instalaciones en el plazo establecido en la licencia, o en su defecto, en el de dos a�os contados desde la fecha en que debieron iniciarse, salvo causa no imputable al titular de la licencia. c) Cuando el funcionamiento de una actividad se hubiese interrumpido durante un per�odo superior a seis meses, salvo causa no imputable al titular de la licencia. d) Cuando no se presente a tr�mite el proyecto de ejecuci�n en los plazos establecidos en la licencia concedida al proyecto b�sico o incumpliendo la predeterminaci�n de fases de ejecuci�n de las obras.

2. Se except�an los casos en los que se haya solicitado y obtenido la oportuna pr�rroga de los plazos establecidos en la licencia.

3. El expediente de declaraci�n de caducidad de la licencia se iniciar� de oficio o a instancia de los particulares. Para declarar la caducidad deber� apreciarse la inexistencia de causa que justifique el no uso de la licencia, no bastando la simple inactividad del titular de la licencia, ponder�ndose las circunstancias concurrentes, que evidencien un claro prop�sito de abandonar o desistir de la intenci�n de ejecutar lo autorizado. La declaraci�n de la caducidad deber� serlo expresa y formal, mediante procedimiento contradictorio, con audiencia al interesado. La competencia para la resoluci�n corresponde al �rgano que tenga atribuida la facultad de concesi�n de la correspondiente licencia.

4. La declaraci�n de caducidad de la licencia producir� los siguientes efectos: a) La extinci�n de los efectos derivados de la misma, no pudi�ndose ejecutar las obras o instalaciones o ejercer la actividad, salvo trabajos de seguridad y mantenimiento, de los cuales se dar� cuenta al Ayuntamiento para su control, sin perjuicio de lo establecido en el apartado quinto de este art�culo. b) Respecto de la p�rdida de los derechos liquidados se estar� a lo que dispongan las ordenanzas fiscales.

5. Una vez declarada la caducidad, se proceder�, en su caso, a exigir el cumplimiento de las obligaciones siguientes: a) Satisfacer cuantos gastos se ocasionen como consecuencia de las actividades autorizadas en la misma. b) Reparar o indemnizar los da�os que se causen en los elementos urban�sticos del suelo, subsuelo y vuelo de la v�a p�blica. c) Mantener y conservar las obras e instalaciones, en su caso realizadas, en adecuadas condiciones de seguridad, salubridad, ornato p�blico y calidad ambiental, cultural y tur�stica.

Art�culo 52. Transmisi�n de la licencia urban�stica.

1. Las licencias urban�sticas de todo tipo podr�n ser transmitidas, para lo cual los sujetos intervinientes en la transmisi�n de la licencia, antiguo y nuevo titular, deber�n comunicarlo al Ayuntamiento. Si no constare dicha comunicaci�n, quedar�n ambos sujetos solidariamente a las responsabilidades derivadas de la actuaci�n amparada por la licencia. La notificaci�n del titular anterior podr� ser sustituida por el documento p�blico o privado que acredite la transmisi�n "intervivos" o "mortis causa" de la propiedad o posesi�n del inmueble, local o solar.

2. Los deberes urban�sticos sobre terrenos, construcciones, edificaciones e instalaciones tienen car�cter real. Las transmisiones realizadas por actos intervivos o mortis causa no modificar�n la situaci�n jur�dica del titular, quedando el adquirente subrogado en el lugar del transmitente, tanto en sus derechos y deberes urban�sticos como en los compromisos que este hubiera asumido con la Administraci�n y hayan sido objetos de inscripci�n registral.

3. Para la transmisi�n de las licencias relativas a actuaciones en bienes de dominio p�blico se estar� a lo establecido expresamente para tales casos, bien con car�cter general o en las prescripciones de la propia licencia.

Art�culo 53. Ejecuci�n de las licencias y modificaci�n del proyecto

1. Las obras e instalaciones se ejecutar�n de conformidad con el proyecto t�cnico aprobado y las condiciones impuestas en la licencia.

2. Si durante la ejecuci�n de las obras o el ejercicio de las actividades autorizadas se producen variaciones que alteren significativamente las condiciones de repercusi�n ambiental, seguridad, salubridad, funcionalidad o modifiquen sustancialmente la actividad ejercida en el local o edificio o las obras previamente autorizadas, deber�n ser objeto de una nueva solicitud de licencia municipal.

3. A los efectos establecidos en el apartado anterior se consideran modificaciones sustanciales las que supongan variaci�n respecto del proyecto aprobado en los casos previstos en la legislaci�n aragonesa de r�gimen local. A t�tulo enunciativo, son modificaciones sustanciales las que supongan cambios de uso o afecten a las condiciones de volumen y forma de los edificios, a la posici�n y ocupaci�n del edificio en la parcela, a la edificabilidad, al n�mero de viviendas, a las condiciones de seguridad o a la est�tica si se trata de obras en �reas o elementos protegidos.

4. Cuando la modificaci�n sea requerida de oficio, el requerimiento indicar� las alteraciones existentes, motivando la necesidad de la modificaci�n de la licencia.

5. La licencia que se conceda se limitar� a recoger el contenido y descripci�n de las obras objeto de la modificaci�n, haciendo referencia expresa a la previa licencia que se modifica.

6. Las restantes modificaciones no sustanciales que se introduzcan durante la ejecuci�n de las obras e instalaciones autorizadas, ser�n objeto de legalizaci�n en el procedimiento de ocupaci�n, inicio o funcionamiento de actividad o en apertura, seg�n proceda.

Art�culo 54. Ejecuci�n de las obras por fases aut�nomas.

1. El promotor de una licencia urban�stica o, en su caso, el t�cnico redactor del proyecto con la autorizaci�n de aqu�l, bien durante la tramitaci�n del expediente de concesi�n de licencia urban�stica al proyecto b�sico, bien despu�s de la concesi�n de la licencia de obras a este proyecto b�sico, podr� proponer la ejecuci�n del mismo en diversas fases aut�nomas. La predeterminaci�n de fases de ejecuci�n de las obras se admitir� en aquellos casos en que las obras objeto de licencia sean de considerable entidad o presenten suficiente complejidad.

2. Cuando la predeterminaci�n de las fases de ejecuci�n se apruebe con el proyecto b�sico, la licencia incluir�, en su condicionado, dicha predeterminaci�n, indicando los plazos para la presentaci�n de los sucesivos proyectos de ejecuci�n de las distintas fases y, en su caso, el plazo de inicio y finalizaci�n de las obras de la primera fase de ejecuci�n. Como regla general, las distintas fases se ejecutar�n en los plazos establecidos en la presente Ordenanza y el plazo de presentaci�n del proyecto de ejecuci�n de una fase no exceder� del de un a�o, una vez finalizadas las obras de la fase anterior, computados desde la fecha de finalizaci�n del plazo de ejecuci�n de la anterior fase.

3. Una vez aprobada la predeterminaci�n de fases de ejecuci�n, el programa podr� modificarse como mejor convenga para el desarrollo del proceso edificatorio, con la finalidad de favorecer el inicio del mismo y evitar su paralizaci�n.

Art�culo 55. Inicio de las obras.

1. El titular de la licencia urban�stica deber� notificar al Ayuntamiento la fecha de inicio de las obras. En caso de obras de nueva edificaci�n, la notificaci�n se acompa�ar� del acta de replanteo firmada por la direcci�n facultativa.

2. No se iniciar� obra alguna sin que el facultativo designado como direcci�n facultativa de la misma haya comunicado al Ayuntamiento la aceptaci�n efectiva del encargo. En dicha comunicaci�n, deber� hacerse constar la fecha de la licencia de obras o, en su caso, la de su autorizaci�n provisional, as� como el nombre del contratista que haya de realizarla.

3. Toda obra iniciada sin haber cumplimentado lo dispuesto en el p�rrafo anterior, se considerar� carente de direcci�n facultativa y deber� ser suspendida por el constructor mientras no se cumpla con dicho requisito.

4. En el supuesto de que la direcci�n facultativa de la obra dejara de actuar en la misma, deber� ponerlo en conocimiento de la Administraci�n municipal dentro del t�rmino de siete d�as. El promotor de las obras, para poder continuarlas, habr� de nombrar nuevo facultativo director y comunicarlo al Ayuntamiento del modo establecido en el punto uno. De no cumplirse este tr�mite dentro de los seis d�as siguientes al del cese del anterior director, las obras ser�n suspendidas hasta que se cumplimente dicho requisito.

5. An�logamente, si cambiara la empresa constructora encargada de la realizaci�n de la obra, el promotor deber� poner tal circunstancia en conocimiento de la Administraci�n municipal en el plazo de tres d�as mediante escrito en el que, junto con el enterado del facultativo director, se consigne el nombre, domicilio del nuevo constructor.

6. El plazo para el inicio de las obras ser� el establecido en el art�culo 49 de esta Ordenanza.

CAP�TULO III Otras licencias

Art�culo 56. Otras licencias municipales.

Aquellas licencias o autorizaciones municipales no recogidas en la presente Ordenanza, ser�n tramitadas de acuerdo con la legislaci�n sectorial que las regule, con arreglo al procedimiento fijado en la misma, y de conformidad con el planeamiento municipal.

CAP�TULO IV Declaraci�n responsable y comunicaci�n previa

Secci�n primera

Declaraci�n responsable

Art�culo 57. Concepto.

1. La declaraci�n responsable en materia de urbanismo es el documento en el que cualquier persona manifiesta bajo su responsabilidad a la Administraci�n municipal que cumple los requisitos establecidos en la normativa vigente para realizar uno de los actos de transformaci�n, construcci�n, edificaci�n o uso del suelo o el subsuelo enumerados en el art�culo 59, que dispone de la documentaci�n acreditativa del cumplimiento de los anteriores requisitos y que se compromete a mantener dicho cumplimiento durante el per�odo de tiempo inherente a la realizaci�n del acto objeto de la declaraci�n.

2. El documento de declaraci�n responsable, habr� de contener, adem�s de los datos establecidos en la legislaci�n del procedimiento administrativo com�n: a) Los datos identificativos del solicitante y, en su caso, del representante, de conformidad a la legislaci�n b�sica en materia procedimental. b) La identificaci�n y ubicaci�n de su objeto. c) La enumeraci�n de los requisitos administrativos aplicables. d) La relaci�n de los documentos acreditativos del cumplimiento de los anteriores requisitos, indicando en cada caso su contenido general y el nombre del t�cnico o profesional que lo suscriba, sin perjuicio de que voluntariamente puedan aportarse copias de tales documentos. e) El compromiso expreso de mantener el cumplimiento de dichos requisitos durante el per�odo de tiempo inherente a la realizaci�n del acto objeto de la declaraci�n. f) Cuando se haya aprobado la correspondiente Ordenanza fiscal y conforme a lo dispuesto en la disposici�n transitoria tercera, la justificaci�n del pago de los tributos y dem�s ingresos de derecho p�blico o privado que correspondan.

3. Igualmente, quien presente una declaraci�n responsable deber� manifestar que dispone de todos y cada uno de los documentos acreditativos del cumplimiento de los anteriores requisitos, indicando en cada caso su contenido general y el nombre del t�cnico o profesional que lo suscriba, junto con el n�mero de colegiado, sin perjuicio de que el Ayuntamiento pueda solicitar su aportaci�n en cualquier fase del procedimiento administrativo, incluso con la presentaci�n de la propia declaraci�n responsable.

4. Conforme a lo dispuesto en el t�tulo II de la presente Ordenanza, en todo caso, en aquellos supuestos en los que las declaraciones responsables sean presentadas por medio de representante, tendr� car�cter obligatorio, aportar junto con el modelo normalizado la acreditaci�n de la representaci�n.

Art�culo 58. Objeto.

1. De acuerdo con lo previsto en esta Ordenanza, los actos de naturaleza urban�stica de transformaci�n, construcci�n, edificaci�n o uso del suelo o el subsuelo previstos en el art�culo 227 del TRLUA, que se produzcan en el t�rmino municipal de La Muela, al igual que, el inicio, desarrollo y ejecuci�n de las actividades, servicios y obras enumerados en el Anexo I quedan sujetos a la presentaci�n de declaraci�n responsable por parte de los interesados que pretendan desarrollarlos o ejecutarlas.

2. En dicha declaraci�n los interesados deben manifestar por escrito y bajo su responsabilidad, seg�n modelo, que cumplen con los requisitos establecidos en la normativa vigente para ello, que disponen de la documentaci�n que as� lo acredita y que se comprometen a mantener su cumplimiento durante el periodo de tiempo inherente a dicho reconocimiento o ejercicio. Entre estos requisitos, los interesados deben manifestar estar en posesi�n de la documentaci�n administrativa y t�cnica cuando corresponda, firmada por t�cnico competente de acuerdo con la normativa vigente, as� como del justificante de pago del tributo correspondiente cuando sea preceptivo.

Art�culo 59. Actos sujetos a declaraci�n responsable.

1. Est�n sujetas a declaraci�n responsable, conforme a lo establecido en la legislaci�n b�sica estatal y legislaci�n auton�mica, la realizaci�n de las actuaciones urban�sticas, la ejecuci�n de obras mayores distintas de las obras de edificaci�n, y el ejercicio de determinadas actividades.

2. En particular, est�n sujetos a declaraci�n responsable en materia de urbanismo los siguientes actos de transformaci�n, construcci�n, edificaci�n o uso del suelo o el subsuelo, adem�s de los contemplados espec�ficamente en el art�culo 227 TRLUA, los siguientes actos, los cuales son recogidos en el anexo I: a) Construcci�n de escasa entidad constructiva y sencillez t�cnica que no tenga, de forma eventual o permanente, car�cter residencial ni p�blico y se desarrolle en una �nica planta. Incluso la colocaci�n de elementos prefabricados que cumplan dichos requisitos. b) Talas de �rboles que no afecten a espacios de alto valor paisaj�stico o a paisajes protegidos. c) Construcci�n de cerramiento de parcela o modificaci�n del existente. d) Implantaci�n de p�rgolas y marquesinas en espacios libres de parcelas, siempre que no computen a efectos de ocupaci�n y edificabilidad. e) Apertura de zanjas y catas en terrenos privados para albergar instalaciones o para la exploraci�n de cimientos. f) Construcci�n y modificaci�n de pistas deportivas en espacios libres de parcela. g) Obras de ampliaci�n, modificaci�n, reforma, rehabilitaci�n o demolici�n sobre los edificios existentes que no produzcan una variaci�n esencial del conjunto del sistema estructural. h) Ejecuci�n de nuevas escaleras, siempre que no afecten al conjunto del sistema estructural. i) Obras de ampliaci�n, modificaci�n, reforma, rehabilitaci�n o demolici�n sobre los edificios existentes que no produzcan una variaci�n esencial de la composici�n general exterior, la volumetr�a o la envolvente global. j) Implantaci�n de p�rgolas y marquesinas en cubiertas, siempre que no computen a efectos de ocupaci�n y edificabilidad. k) Limpieza, raspado, pintura y acabados de fachadas o medianeras, as� como reparaci�n de enlucidos en paramentos, colocaci�n de aplacados, modificaci�n de revestimientos y/o sustituci�n de molduras de fachadas, z�calos y elementos similares, que requieran medios para trabajos en altura, siempre que no supongan una variaci�n esencial de la composici�n general exterior. l) Reforma, modificaci�n y sustituci�n de cerramiento de fachada, incluso huecos, as� como mejora de aislamientos, que no impliquen incremento de altura, siempre que no suponga variaciones esenciales de la composici�n general exterior o del conjunto del sistema estructural. m) Cerramiento de balcones y terrazas, sin incorporaci�n ni eliminaci�n de elementos ciegos, siempre y cuando no compute a efectos de edificabilidad ni ocupaci�n. n) Obras de ampliaci�n, modificaci�n, reforma, rehabilitaci�n o demolici�n sobre los edificios existentes que no tengan por objeto cambiar los usos caracter�sticos del edificio. o) Obras de divisi�n o modificaci�n de dicha divisi�n, sobre locales comerciales manteni�ndolos sin uso. p) Obras de tabiquer�a interior que afecten a la distribuci�n, pero no cambien los usos caracter�sticos del edificio. q) Construcci�n de aseos en locales comerciales. r) Colocaci�n, reparaci�n y sustituci�n de falsos techos que reduzca la altura libre existente. s) Colocaci�n, reparaci�n o sustituci�n de carpinter�as interiores, incluso variando la dimensi�n de los huecos, cuando se altere el n�mero o la disposici�n de las piezas habitables, siempre que no se cambien los usos globales de los edificios. t) Reparaci�n o sustituci�n de carpinter�as exteriores, alterando las dimensiones de los huecos de fachada y/o que requieran medios para trabajos en altura, que no supongan una variaci�n esencial de la composici�n general exterior, la volumetr�a o la envolvente global. u) Colocaci�n de elementos de cerrajer�a o su sustituci�n por otros de similares caracter�sticas o dimensiones, excepto barandillas, que requieran medios para trabajos en altura. v) Colocaci�n de barandillas o elementos de protecci�n en altura, as� como su sustituci�n variando sus caracter�sticas. w) Renovaci�n de instalaciones en las construcciones. x) Implantaci�n, sustituci�n o mejora de instalaciones contra incendios, no incluidos en el siguiente apartado, en los edificios a los que sea de aplicaci�n el CTE DB-SI. y) Nuevas instalaciones, ampliaciones y modificaciones de instalaciones el�ctricas que requieran memoria t�cnica (ITC-BT-04). z) Nuevas implantaciones, reforma, renovaci�n o sustituci�n de instalaciones placas solares fotovoltaicas de autoconsumo, salvo las actuaciones de escasa entidad. aa) Nueva instalaci�n o reforma de instalaciones fijas de climatizaci�n (calefacci�n, refrigeraci�n y ventilaci�n) y de producci�n de agua caliente sanitaria (art�culo 2 RITE), con potencia t�rmica nominal a instalar en generaci�n de calor o fr�o sea mayor o igual que 5 kW y menor que 70 kW. bb) Nuevas instalaciones, ampliaciones y modificaciones de instalaciones de gas que requieran documentaci�n t�cnica (ITC-ICG). cc) Nuevas instalaciones o modificaci�n sustancial de instalaciones de telecomunicaciones que no requieran proyecto t�cnico (RICT). dd) Colocaci�n de r�tulos, toldos y colgaduras, que requieran elementos estructurales sencillos para su fijaci�n y/o medios para trabajos en altura, salvo que por legislaci�n u ordenanza municipal requieran la redacci�n de proyecto. ee) Instalaci�n de elementos publicitarios sobre solares y parcelas, tipo valla o monoposte, salvo que por legislaci�n u ordenanza municipal, o por complejidad de la estructura, requieran la redacci�n de proyecto. ff) Obra civil necesaria, as� como instalaci�n o desmontaje de antenas e infraestructuras de telecomunicaciones, salvo que por complejidad de la estructura se requiera proyecto. gg) Colocaci�n de vallas y andamios, incluidas con ocupaci�n de v�a p�blica. hh) Instalaci�n de torres-gr�a. ii) Elementos auxiliares y complementarios de la construcci�n, tales como carteler�a publicitaria, casetas, vallas, aparatos elevadores de materiales, etc. jj) Realizaci�n de ensayos destructivos sobre edificaciones existentes, tendentes a las obras de conservaci�n o rehabilitaci�n. kk) Instalaci�n de ascensores sin afectar al volumen exterior del edificio, ni a elementos estructurales. ll) Implementaci�n de medidas de seguridad en edificios y/o construcciones que se encuentren en deficientes condiciones de seguridad y salubridad (apuntalamiento, eliminaci�n de elementos susceptibles de desprendimiento, colocaci�n de mallas de protecci�n, etc.). mm) Supresi�n de barreras arquitect�nicas e instalaci�n de ayudas t�cnicas que no afecten a elementos estructurales (rampas fijas, plataformas elevadoras verticales e inclinadas (salvaescaleras). nn) Sondeos de terrenos y ejecuci�n de pozos autorizados por la Administraci�n competente. oo) Modificaci�n en la ordenaci�n de garajes-aparcamientos bajo rasante. pp) Obras de reparaci�n y conservaci�n de invernaderos que generen residuos que requieran t�cnico para su gesti�n con arreglo a la normativa vigente. qq) Obras de demolici�n parcial. rr) Autorizaci�n y obras de bad�n, incluyendo ampliaciones y bajas. ss) Instalaciones de aprovechamiento de energ�a solar mediante paneles fotovoltaicos destinadas a autoconsumo sobre cubierta y edificaciones y p�rgolas de aparcamientos de veh�culos, cuando las instalaciones no superen un metro y medio de altura desde el plano de la cubierta, o, en el caso de cubierta inclinada, cuando los paneles se coloquen pegados a la cubierta en paralelo o no superando el metro de altura, excepto en edificios protegidos por razones patrimoniales u otras que requieran informes sectoriales espec�ficos. tt) Instalaciones de producci�n de energ�a proveniente de la energ�a solar sobre las p�rgolas de los aparcamientos de veh�culos y en los espacios libres privados no susceptibles de ocupaci�n de las parcelas. Los espacios ocupados por las instalaciones mencionadas no computar�n a efectos del volumen edificable de la parcela ni de las distancias m�nimas de la edificaci�n a los l�mites de la parcela, a otras edificaciones o en la v�a p�blica. Los elementos auxiliares de las instalaciones, como las estructuras de apoyo o p�rgolas, ser�n considerados partes inherentes de las instalaciones de generaci�n solar.

3. Adem�s de las actuaciones contempladas en el apartado anterior, est�n sujetos a declaraci�n responsable en materia de urbanismo: a) Ocupaci�n de aceras p�blicas mediante la instalaci�n de andamios, cuyo montaje, mantenimiento y desmontaje se realizar� seg�n las disposiciones vigentes de seguridad en el trabajo, evitando todo peligro para las personas, garantizando el paso libre y seguro de peatones y el acceso de veh�culos de emergencia. b) Obras de acometidas para la dotaci�n de servicios de gas, electricidad, telecomunicaci�n, con apertura de zanja, en edificios o locales y siempre que se disponga de proyecto general aprobado, salvo que la legislaci�n sectorial exigiera licencia. c) Instalaci�n de antenas o estaciones base de telefon�a m�vil, cuando est�n incluidos en el correspondiente plan de despliegue aprobado, cuando la superficie sea menor de 300 metros cuadrados, se hallen o no incluidas en plan de despliegue, as� como el desmontaje de estas instalaciones de telefon�a m�vil. d) Autorizaci�n de funcionamiento con car�cter previo al ejercicio de actividades sujeta a la Ley reguladora de los espect�culos p�blicos, actividades recreativas y establecimientos p�blicos, incluidos en el apartado d) del anexo V de la Ley de Prevenci�n y Protecci�n Ambiental de Arag�n o normativa que la sustituya, excepto aqu�llos ubicados en las zonas declaradas saturadas. e) La colocaci�n de carteles y vallas de propaganda visibles desde la v�a p�blica, siempre que la legislaci�n sectorial no requiera informe preceptivo, en cuyo caso el t�tulo habilitante ser� licencia urban�stica. f) La colocaci�n de invernaderos, salvo en los casos en los que, por su entidad t�cnica y modelo constructivo, requieran licencia urban�stica.

4. En materia de actividades, quedan sujetas a declaraci�n responsable las siguientes, las cuales se encuentran contempladas en el anexo I de la presente Ordenanza: a) Nueva implantaci�n, apertura o modificaci�n de las actividades comerciales minoristas y la prestaci�n de servicios previstos en el anexo de la legislaci�n estatal b�sica de liberalizaci�n del comercio, realizados a trav�s de establecimientos permanentes, y cuya superficie �til de exposici�n y venta al p�blico no sea superior a 750 metros cuadrados, o la superficie que establezca la legislaci�n estatal b�sica de liberalizaci�n del comercio. b) Urban�stica para acondicionamiento de local referido a establecimientos sujetos a la Ley 11/2005, de 28 de diciembre, reguladora de los Espect�culos P�blicos, Actividades Recreativas y Establecimientos P�blicos de la Comunidad Aut�noma de Arag�n y excluidos de calificaci�n por la Ley 11/2014, de 4 de diciembre, de Prevenci�n y Protecci�n Ambiental de Arag�n. c) Inicio de actividad. d) Actividades sujetas a la Ley 11/2005, de 28 de diciembre, reguladora de los Espect�culos P�blicos, Actividades Recreativas y Establecimientos P�blicos de la Comunidad Aut�noma de Arag�n, incluidas en el anexo V de la Ley 11/2014. e) Actividades de car�cter temporal, sujetas a la Ley 11/2005, reguladora de los Espect�culos P�blicos, Actividades Recreativas y Establecimientos P�blicos.

5. Quedan sujetas a declaraci�n responsable las siguientes actuaciones y autorizaci�n y/o comunicaciones, tambi�n contempladas en el anexo I de la Ordenanza: a) Primera ocupaci�n o utilizaci�n de nuevas edificaciones y ampliaciones de las existentes cuya licencia de obra se otorg� con anterioridad. b) Legalizaci�n del uso de edificaciones preexistentes. Primera ocupaci�n o utilizaci�n referidas a edificaciones existentes en las que no sea preciso la ejecuci�n de ning�n tipo de obra de reforma o adaptaci�n. c) Ocupaci�n o utilizaci�n de reformas, adecuaciones, rehabilitaciones, etc, que no afectan a la ocupaci�n, altura ni edificabilidad, sobre edificaciones preexistentes. d) Legalizaci�n del uso de edificaciones preexistentes. Ocupaci�n o utilizaci�n referidas a edificaciones existentes en las que sea preciso la ejecuci�n de obra de reforma o adaptaci�n. e) Cambios de uso en edificaciones preexistentes o parte de los mismos, sin ejecuci�n de obras. f) Cambios de uso en edificaciones preexistentes o parte de los mismos, tras la ejecuci�n de obras de reforma, adecuaci�n, rehabilitaci�n, etc, que no afectan a la ocupaci�n, altura ni edificabilidad. g) Cambios de uso en edificaciones preexistentes o parte de los mismos, tras la ejecuci�n de obras de ampliaci�n.

Secci�n segunda

Comunicaci�n previa

Art�culo 60. Concepto.

1. La comunicaci�n previa en materia de urbanismo es el documento en el que cualquier persona pone en conocimiento de la Administraci�n municipal que re�ne los requisitos para realizar un acto de transformaci�n, construcci�n, edificaci�n o uso del suelo o el subsuelo que no est� sujeto ni a declaraci�n responsable ni a licencia en materia urban�stica; y en todo caso para los supuestos de cambio de titularidad y cese de actividades inocuas.

2. El documento de comunicaci�n previa, conforme al modelo normalizado, habr� de contener, adem�s de los datos establecidos en la legislaci�n del procedimiento administrativo com�n: a) Los datos identificativos del solicitante y, en su caso, del representante, de conformidad a la legislaci�n b�sica en materia procedimental. b) La identificaci�n y ubicaci�n de su objeto. c) La declaraci�n de que concurren los requisitos administrativos aplicables, especificando cuando proceda los relativos a la seguridad de personas y bienes. d) La documentaci�n o direcci�n facultativa, en los casos en que proceda, seg�n lo previsto en los anexos I, II y III de esta Ordenanza. e) Cuando se haya aprobado la correspondiente Ordenanza fiscal y conforme a lo dispuesto en la disposici�n transitoria tercera, la justificaci�n del pago de los tributos y dem�s ingresos de derecho p�blico o privado que correspondan.

3. Conforme a lo dispuesto en el t�tulo II de la presente Ordenanza, en todo caso, en aquellos supuestos en los que las declaraciones responsables sean presentadas por medio de representante, tendr� car�cter obligatorio, aportar junto con el modelo normalizado la acreditaci�n de la representaci�n.

Art�culo 61. Objeto.

De acuerdo con lo previsto en esta Ordenanza, los actos de naturaleza urban�stica de transformaci�n, construcci�n, edificaci�n o uso del suelo o el subsuelo que no requieran de licencia o declaracion responsable, en virtud del art�culo 228 TRLUA, que se produzcan en el t�rmino municipal de La Muela, al igual que, el inicio, desarrollo y ejecuci�n de las actividades, servicios y obras enumerados en el Anexo I quedan sujetos a la presentaci�n de comunicaci�n previa por parte de los interesados que pretendan desarrollarlos o ejecutarlas. En dicha comunicaci�n los interesados deben manifestar por escrito y bajo su responsabilidad, seg�n modelo normalizado, que cumplen con los requisitos establecidos en la normativa vigente para ello, que disponen de la documentaci�n que as� lo acredita y que se comprometen a mantener su cumplimiento durante el periodo de tiempo inherente a dicho reconocimiento o ejercicio. Entre estos requisitos, los interesados deben manifestar estar en posesi�n de la documentaci�n administrativa y t�cnica cuando corresponda, firmada por t�cnico competente de acuerdo con la normativa vigente, as� como del justificante de pago del tributo correspondiente cuando sea preceptivo.

Art�culo 62. Actos sujetos a comunicaci�n previa.

1. Est�n sujetas a comunicaci�n previa la realizaci�n de actuaciones urban�sticas, el ejercicio de determinadas actividades y la ejecuci�n de obras menores en los t�rminos establecidos en esta Ordenanza.

2. En particular, est�n sujetos a comunicaci�n previa los siguientes actos, contemplados en el anexo I de esta Ordenanza: a) Limpieza y desbroce de solares siempre que no implique movimientos de tierra ni explanaciones. b) Mantenimiento y conservaci�n de cerramiento de parcela existente sin modificaci�n de sus dimensiones, dise�o ni posici�n. c) Acondicionamiento de espacios libres de parcela consistentes en obras de ajardinamiento, pavimentaci�n, soleras de patios, aceras perimetrales, colocaci�n de bordillos en terrenos de uso privado siempre que no afecte a ning�n servicio o instalaci�n p�blica ni a conductos generales, ni implique movimientos de tierras ni explanaciones. d) Obras de mantenimiento y conservaci�n de piscinas y pistas deportivas. e) Reparaci�n puntual de cubiertas planas, as� como de terrazas y balcones. f) Reparaci�n puntual de cubiertas inclinadas, como retejado o sustituci�n del aislante t�rmico. g) Mejora y refuerzo de aislamiento en cerramientos y suelos que no altere el espesor de los muros ni la altura libre existente. h) Limpieza, raspado, pintura y acabados de fachadas o medianeras, as� como reparaci�n de enlucidos en paramentos, colocaci�n de aplacados, modificaci�n de revestimientos y/o sustituci�n de molduras de fachadas, z�calos y elementos similares, que no requieran medios para trabajos en altura, ni supongan una variaci�n esencial de la composici�n general exterior. i) Obras de tabiquer�a interior sin afectar a la distribuci�n. j) Colocaci�n o sustituci�n de soler�as y azulejos. k) Reparaci�n y sustituci�n de falsos techos que no reduzca la altura libre existente. l) Enfoscado, enlucido y pintura, as� como saneado de paramentos. m) Colocaci�n, reparaci�n o sustituci�n de carpinter�as interiores, incluso variando la dimensi�n de los huecos, siempre que no se altere el n�mero y la disposici�n de las piezas habitables. n) Reparaci�n o sustituci�n de carpinter�as exteriores, sin alterar las dimensiones de los huecos de fachada, que no requieran medios para trabajos en altura. o) Colocaci�n de elementos de cerrajer�a o su sustituci�n por otros de similares caracter�sticas o dimensiones, excepto barandillas, que no requieran medios para trabajos en altura. p) Mantenimiento y conservaci�n en las instalaciones, salvo que por complejidad o normativa espec�fica requieran otra documentaci�n o intervenci�n de t�cnico. q) Reparaci�n o conservaci�n de instalaciones el�ctricas, y nuevas instalaciones, ampliaciones y modificaciones de instalaciones el�ctricas que no requieran memoria t�cnica (ITC-BT-04). r) Reparaci�n o conservaci�n de instalaciones placas solares fotovoltaicas de autoconsumo, en actuaciones de escasa entidad. s) Nueva instalaci�n o reforma de instalaciones fijas de climatizaci�n (calefacci�n, refrigeraci�n y ventilaci�n) y de producci�n de agua caliente sanitaria (art�culo 2 RITE) con potencia t�rmica nominal a instalar en generaci�n de calor o fr�o sea inferior que 5 kW. t) Instalaciones exclusivamente de producci�n de agua caliente sanitaria por medio de calentadores instant�neos, calentadores acumuladores, termos el�ctricos cuando la potencia t�rmica nominal de cada uno de ellos por separado o su suma sea menor o igual que 70 kW y de sistemas solares consistentes en un �nico elemento prefabricado u) Reparaci�n o conservaci�n que no suponga reforma de instalaciones fijas de climatizaci�n (calefacci�n, refrigeraci�n y ventilaci�n) y de producci�n de agua caliente sanitaria (art. 2 RITE). v) Reparaci�n o conservaci�n de instalaciones el�ctricas, de instalaciones de gas que no requieran memoria t�cnica (ITC-BT-04). w) Reparaci�n o conservaci�n de instalaciones el�ctricas, de instalaciones de telecomunicaciones que no requieran memoria t�cnica (RICT). x) Instalaci�n de puntos de recarga de veh�culos el�ctricos. y) Colocaci�n de r�tulos, toldos y colgaduras, que no requieran elementos estructurales para su fijaci�n ni medios para trabajos en altura, salvo que por legislaci�n u ordenanza municipal requieran la participaci�n de t�cnico o la redacci�n de proyecto. z) Instalaci�n de contenedores para residuos procedentes de obras o restos de jardiner�a, que se ubiquen en espacio p�blico. aa) Plataformas elevadoras de personas. bb) Realizaci�n de ensayos no destructivos sobre edificaciones existentes, tendentes a las obras de conservaci�n o rehabilitaci�n. cc) Obras de mantenimiento, reparaci�n y conservaci�n que no requieren intervenci�n de t�cnico para gesti�n de residuos con arreglo a normativa de aplicaci�n.

3. En materia de actividades, quedan sujetas a comunicaci�n previa las siguientes, las cuales se encuentran contempladas en el anexo I de la presente Ordenanza: a) Apertura de actividades no clasificadas. b) Cambio de titularidad de licencias, declaraciones responsables o comunicaciones previas.

4. Quedan sujetas a comunicaci�n previa las siguientes actuaciones y autorizaci�n y/o comunicaciones, tambi�n contempladas en el anexo I de la Ordenanza: a) Desistimiento de licencia. b) Desistimiento de declaraci�n responsable. c) Pr�rroga de licencia para inicio de las obras. d) Pr�rroga de licencia para terminaci�n de las obras. e) Pr�rroga del plazo para el inicio de las obras amparadas en declaraci�n responsable. f) Pr�rroga del plazo para la finalizaci�n de las obras amparadas en declaraci�n responsable. g) Paralizaci�n o interrupci�n de las actuaciones de construcci�n, edificaci�n y uso del suelo. h) Cambio de direcci�n facultativa.

5. Se recuerda el car�cter residual del instrumento de comunicaci�n previa, de tal manera que los actos que expresamente no est�n sujetos a licencia o declaraci�n responsable exigir�n la presentaci�n de la oportuna comunicaci�n.

6. En ning�n caso la comunicaci�n previa ampara la ejecuci�n de obras que supongan alteraci�n de volumen o superficie construida, del uso permitido, reestructuraci�n, distribuci�n o modificaci�n sustancial de elementos estructurales, arquitect�nicos o comunes de un inmueble, del n�mero de viviendas y locales, ni afectan a la estructura (pilares, vigas, etc.), o al dise�o exterior o a las condiciones de habitabilidad o seguridad en el edificio o instalaci�n, sino que se presentan como obras interiores o exteriores de peque�a importancia: enlucidos, pavimentaci�n del suelo, revocos interiores, azoteas, terminaciones de fachada o elementos puntuales de urbanizaci�n (reposiciones de pavimentaci�n, etc.) y otras similares. Tampoco aquellas obras que: a) Precisen la colocaci�n de andamios. b) Impliquen la modificaci�n sustancial de uso de vivienda o del n�mero de unidades de viviendas. c) Afecten, modifiquen o incidan en elementos comunes especialmente estructura y conductos generales, el aspecto exterior de las edificaciones; se sobrepasen las sobrecargas con las que fueron calculadas. d) Se trate de edificaciones fuera de ordenaci�n o de edificios y conjuntos protegidos. e) Se trate de actividad clasificada o sujeta a la ley de espect�culos. f) Sean considerados como p�blica concurrencia. g) Impliquen riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores y requieran Estudio B�sico de Seguridad y Salud. h) Cerramientos de balcones.

Secci�n tercera

Disposiciones comunes

Art�culo 63. Procedimiento.

1. El interesado, antes del ejercicio del derecho o actividad afectada, presentar� la correspondiente declaraci�n responsable o comunicaci�n previa. La declaraci�n responsable y la comunicaci�n previa deber�n efectuarse mediante modelo normalizado, acompa�ado de la documentaci�n que se detalla en los anexos II y III de la presente Ordenanza, en funci�n de cada actuaci�n concreta.

2. El registro de la documentaci�n completa en el servicio municipal competente para conocer de la actuaci�n equivaldr� a la toma de conocimiento por parte de la Administraci�n municipal, salvo en el supuesto contemplado en el apartado 4 a) de este art�culo.

3. El Ayuntamiento de La Muela dispondr� de un plazo de quince d�as h�biles a contar desde el d�a siguiente a la presentaci�n de la declaraci�n responsable o comunicaci�n previa para requerir al interesado la ampliaci�n de la informaci�n facilitada, en cuyo caso se interrumpir� el c�mputo del plazo, reinici�ndose una vez cumplimentado el requerimiento. Al interesado se le conceder� un plazo de diez d�as h�biles, para que proceda a la subsanaci�n de la falta de informaci�n a tenor de lo dispuesto por la legislaci�n del procedimiento administrativo com�n.

4. Analizada la documentaci�n y en funci�n de la adecuaci�n o no de su contenido al ordenamiento urban�stico y a las prescripciones de la presente ordenanza, la tramitaci�n de los actos comunicados o declarados concluir� en alguna de las siguientes formas: a) Cuando del examen de la documentaci�n resulte esta incompleta, ser� requerido para la subsanaci�n correspondiente, dentro de los quince d�as h�biles siguientes, a tenor de lo dispuesto la legislaci�n del procedimiento administrativo. b) Cuando se estime que la actuaci�n declarada o comunicada no est� incluida entre las previstas para ser tramitadas por estos procedimientos, en plazo no superior a quince d�as h�biles, se notificar� al solicitante la necesidad de que ajuste su actuaci�n a las normas establecidas para el tipo de licencia de que se trate. c) La Administraci�n municipal, dentro de los quince d�as h�biles siguientes a la presentaci�n de la declaraci�n responsable o comunicaci�n previa, motivadamente, declarar� la imposibilidad de continuar el ejercicio del derecho o actividad afectada y, simult�neamente, requerir� la abstenci�n de ejecutar total o parcialmente su actuaci�n por ser contraria al ordenamiento urban�stico.

5. Estos procedimientos concluir�n con la resoluci�n quedando enterado de la declaraci�n responsable o comunicaci�n previa, trasladando al interesado un documento descriptivo de las mismas. La declaraci�n responsable y la comunicaci�n previa efectuada producir� los efectos previstos en este cap�tulo. La toma de conocimiento ser� favorable para el interesado cuando se concluya por los servicios competentes que toda la informaci�n presentada es cierta y suficiente o que, de no serlo, se ha procedido a la subsanaci�n en forma y plazo; y que la actuaci�n que se pretende desarrollar est� comprendida dentro del �mbito de aplicaci�n de la declaraci�n responsable o comunicaci�n previa.

6. La inexactitud, falsedad u omisi�n, de car�cter esencial, en cualquier dato, manifestaci�n o documento en la declaraci�n responsable o comunicaci�n previa o que se incorpore a ellas, o la no presentaci�n ante el Ayuntamiento de La Muela de la declaraci�n responsable o comunicaci�n previa, determinar� la imposibilidad de iniciar, desarrollar o continuar con el ejercicio del derecho o actividad, servicio u obra afectados, desde el momento en que se tenga constancia de tales hechos, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas a que hubiera lugar. Asimismo, la resoluci�n de la Administraci�n municipal que declare tales circunstancias, podr� determinar la obligaci�n del interesado de restituir la situaci�n jur�dica al momento previo al reconocimiento o al ejercicio del derecho o al inicio de la actuaci�n correspondiente (p.ej., actividad, servicio u obra), as� como la imposibilidad de instar un nuevo procedimiento con el mismo objeto por un periodo no inferior a un a�o.

7. El Ayuntamiento dictar� resoluci�n en la que declarar� tales circunstancias y podr� determinar la obligaci�n del interesado de restituir la situaci�n jur�dica al momento previo al inicio, desarrollo o ejecuci�n de la actividad, servicio u obra correspondiente, as� como la imposibilidad de presentar una nueva comunicaci�n previa con el mismo objeto durante 12 meses.

8. La toma de conocimiento de la declaraci�n responsable o comunicaci�n previa permite a la Administraci�n municipal conocer la existencia de dicha obra o actividad y posibilita el control posterior, distinto de la facultad de inspecci�n ordinaria, con las consiguientes obligaciones tributarias, pudi�ndose requerir al interesado la aportaci�n o exhibici�n de la documentaci�n que haya declarado poseer, as� como la dem�s que sea pertinente para la comprobaci�n de la actividad.

9. De las declaraciones responsables y comunicaciones previas se dar� traslado, por los Servicios gestores, para su inclusi�n en el Registro General de licencias, declaraciones responsables y comunicaciones previas, de car�cter urban�stico y al servicio de inspecci�n urban�stica.

Art�culo 64. Tramitaci�n conjunta.

Proceder� la tramitaci�n conjunta cuando deban realizarse diversas actuaciones relacionadas con la misma actividad o servicio o en el mismo local en que estos se desarrollan, las declaraciones responsables y/o las comunicaciones previas se tramitar�n conjuntamente.

Art�culo 65. Efectos.

1. Por estos procedimientos se tramitar�n las declaraciones responsables y las comunicaciones previas de aquellas actuaciones que, por su reducido impacto urban�stico o repercusi�n medioambiental y escasa entidad t�cnica, sea suficiente un control posterior para determinar su adecuaci�n a la normativa aplicable, conforme lo dispuestos en las secciones primera y segunda del presente t�tulo.

2. Las declaraciones responsables y las comunicaciones previas conformes con el planeamiento y la normativa urban�stica surtir�n plenos efectos desde el momento de la presentaci�n de la totalidad de la documentaci�n requerida en esta Ordenanza en el registro del �rgano competente, permitiendo el reconocimiento o ejercicio de un derecho o el inicio de actividad, sin perjuicio de las facultades de comprobaci�n, control e inspecci�n que tengan atribuidas las Administraciones p�blicas. No obstante lo anterior, la comunicaci�n previa podr� presentarse con posterioridad al inicio de la actividad, cuando la legislaci�n correspondiente lo prevea expresamente.

3. La inexactitud, falsedad u omisi�n, de car�cter esencial, en cualquier dato, manifestaci�n o documento en la declaraci�n responsable o comunicaci�n previa o que se incorpore a ellas, o la no presentaci�n ante el Ayuntamiento de La Muela de la declaraci�n responsable o comunicaci�n previa, determinar� la imposibilidad de iniciar, desarrollar o continuar con el ejercicio del derecho o actividad, servicio u obra afectados, desde el momento en que se tenga constancia de tales hechos, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas a que hubiera lugar. Asimismo, la resoluci�n de la Administraci�n municipal que declare tales circunstancias, podr� determinar la obligaci�n del interesado de restituir la situaci�n jur�dica al momento previo al reconocimiento o al ejercicio del derecho o al inicio de la actividad correspondiente, as� como la imposibilidad de instar un nuevo procedimiento con el mismo objeto por un periodo no inferior a un a�o.

4. Las declaraciones responsables y las comunicaciones previas producir�n efectos entre el Ayuntamiento y el sujeto a cuya actuaci�n se refieran, pero no alterar�n las situaciones jur�dicas privadas entre este y las dem�s personas.

5. Las obras se realizar�n dejando a salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio de terceros.

6. El titular deber� tener a disposici�n de los servicios municipales la declaraci�n responsable o comunicaci�n previa diligenciadas, facilitando el acceso a la obra o local al personal de dichos servicios, para inspecciones y comprobaciones sobre el cumplimiento de la normativa aplicable.

7. La ejecuci�n de las obras y el ejercicio de actividades cumplir�n las disposiciones vigentes en materia de edificaci�n, infraestructuras, seguridad y salud en el trabajo. Las dimensiones y caracter�sticas de las obras y actividades no exceder�n de las declaradas o comunicadas, consider�ndose como infracci�n urban�stica cualquier extralimitaci�n de las mismas.

8. En los supuestos de transmisi�n de la titularidad, el antiguo y el nuevo titular deber�n comunicarlo por escrito al Ayuntamiento, sin lo cual quedar�n ambos sujetos a las responsabilidades derivadas de la actuaci�n.

9. No podr�n ser invocadas para excluir o disminuir la responsabilidad civil o penal en que hubieran incurrido los titulares en el ejercicio de las actuaciones autorizadas.

10. Las intervenciones que no est�n sujetas a declaraci�n responsable o comunicaci�n previa, estar�n obligadas a solicitar y obtener licencia.

Art�culo 66. Ejecuci�n y modificaciones.

1. �nicamente se podr�n ejecutar las obras o ejercer las actividades descritas en la declaraci�n responsable o comunicaci�n previa. Cuando se pretenda introducir modificaciones durante la ejecuci�n o ejercicio, se deber� comunicar de nuevo el hecho al Ayuntamiento.

2. En la realizaci�n de los trabajos se estar� obligado a reparar los desperfectos que como consecuencia de las obras se originen en las v�as p�blicas y dem�s espacios colindantes, y a mantener estos en condiciones de seguridad, salubridad y limpieza.

3. Queda prohibida la colocaci�n en viario o espacio p�blico de andamios, escaleras, m�quinas, herramientas, �tiles o instrumentos, as� como cualquier clase de objetos y materiales de construcci�n que puedan entorpecer el tr�nsito p�blico, siempre que no dispongan de la autorizaci�n administrativa correspondiente.

Art�culo 67. Plazos para la ejecuci�n de las actuaciones.

1. Los plazos para iniciar y concluir las actuaciones sometidas a declaraci�n responsable o comunicaci�n previa ser�n las establecidas en las condiciones particulares. El plazo para iniciar y concluir tales actuaciones, salvo para obras menores y mayores que se regir�n por lo dispuesto en los siguientes apartados, deber� ser de entre seis y dieciocho meses, en funci�n de las apreciaciones t�cnicas, complejidad y dificultad que se aprecie en cada caso concreto.

2. Las obras menores deber�n finalizar en el plazo de seis meses desde la fecha de inicio. Transcurrido este plazo se entienden caducadas, salvo que medie previa solicitud de pr�rroga o aplazamiento para la ejecuci�n de las obras.

3. Una vez transcurridos dichos plazos sin que se hayan llevado a cabo las actuaciones para las que fue presentada la declaraci�n responsable o comunicaci�n previa o bien no se hayan finalizado las mismas, se producir� la extinci�n, previa audiencia al interesado, del derecho que le asiste, y en caso de querer iniciar o continuar las mismas, deber� presentar de nuevo una declaraci�n responsable o comunicaci�n previa, con toda la documentaci�n necesaria.

4. No se admitir� ning�n tipo de pr�rroga en aquellas actuaciones urban�sticas que se tramiten a trav�s de la declaraci�n responsable o comunicaci�n previa, salvo paralizaci�n por fuerza mayor o justa causa.

Secci�n cuarta

Verificaci�n en las declaraciones responsables y comunicaciones previas:

Comprobaci�n documental y control posterior (inspecci�n)

Subsecci�n I

Disposiciones generales

Art�culo 68. Alcance de la verificaci�n en las declaraciones responsables y comunicaciones previas.

1. Se deber� ejercer la facultad de verificaci�n conforme a lo dispuesto en el Ordenamiento Jur�dico y la normativa aplicable.

2. La facultad de verificaci�n comprende tanto la comprobaci�n documental como el control posterior o inspecci�n.

3. El procedimiento, con car�cter general, se establece de acuerdo con las siguientes actuaciones: a) Comprobaci�n: se entiende por comprobaci�n la constataci�n por parte de los Servicios T�cnicos de que la actuaci�n declarada se encuentra dentro de los supuestos sujetos a declaraci�n responsable o comunicaci�n previa, y que cumple con los requisitos exigidos para el desarrollo de la actuaci�n, conforme al procedimiento previsto en la presente Ordenanza. b) Inspecci�n: se entiende por inspecci�n la verificaci�n in situ de lo manifestado en la declaraci�n responsable o comunicaci�n previa en la documentaci�n acreditativa de los requisitos.

4. El Ayuntamiento de La Muela deber� comprobar el cumplimiento del Ordenamiento Jur�dico en la presentaci�n de los modelos normalizados de declaraci�n responsable o comunicaci�n previa y del resto de documentaci�n que a estos se acompa�a.

5. El Ayuntamiento de La Muela deber� ejercer control posterior con el objeto de garantizar el cumplimiento, por los interesados, de los requisitos precisos para el ejercicio de las actuaciones permitidas por la correspondiente declaraci�n responsable o comunicaci�n previa.

6. La presentaci�n de la declaraci�n responsable o comunicaci�n previa no prejuzga en modo alguno la situaci�n y efectivo acomodo de las condiciones de la actividad, servicio u obra a la normativa aplicable, ni limita el ejercicio de las potestades administrativas, de comprobaci�n, inspecci�n, sanci�n, y en general de control que al Ayuntamiento le atribuye la normativa sectorial aplicable.

7. Proceder� la tramitaci�n conjunta cuando deban realizarse diversas actuaciones relacionadas con la misma actividad o servicio o en el mismo local en que estos se desarrollan, las declaraciones responsables o las comunicaciones previas se tramitar�n conjuntamente, conforme a lo dispuesto en el art�culo 64 de la presente Ordenanza.

Art�culo 69. Facultades.

1. Las facultades comprobaci�n estar�n constituidas por todas las actuaciones de los servicios municipales que se estimen convenientes para constatar los siguientes extremos: a) La exactitud y precisi�n de los datos aportados en la declaraci�n responsable o, en su caso, en la comunicaci�n previa. b) La veracidad de cualquier dato o manifestaci�n que se incluya en una declaraci�n responsable o, en su caso, la comunicaci�n previa. c) La veracidad de cualquier documento que acredite los requisitos.

2. Las facultades de control posterior o inspecci�n estar�n constituidas por todas las actuaciones de los servicios municipales que se estimen convenientes para constatar la adecuaci�n de la actividad efectivamente llevada a cabo a los datos aportados en la declaraci�n responsable o, en su caso, la comunicaci�n previa.

Subsecci�n II

Comprobaci�n documental en declaraciones responsables y comunicaciones previas: procedimiento

Art�culo 70. Inicio del procedimiento de comprobaci�n.

Presentada la documentaci�n se iniciar� la fase de comprobaci�n en los t�rminos a los que se refiere el art�culo siguiente, sin perjuicio de que a solicitud del interesado, y/o a instancia del Ayuntamiento, los servicios municipales procedan a realizar directamente una inspecci�n en su establecimiento, donde tiene a disposici�n del Ayuntamiento la documentaci�n de referencia.

Art�culo 71. Actuaciones del procedimiento de comprobaci�n.

En la medida que la comprobaci�n supone el examen documental, tanto del contenido del documento de la propia declaraci�n responsable o comunicaci�n previa como de la documentaci�n que la acompa�a, las deficiencias o incumplimiento de requisitos documentales siempre tendr�n el car�cter de subsanables, salvo lo dispuesto en este precepto: De la actuaci�n de comprobaci�n podr� resultar: a) Que la actuaci�n declarada o en su caso la obra ejecutada no se encuentre entre los supuestos sujetos a declaraci�n responsable y/o, en su caso, comunicaci�n previa, siendo necesaria la obtenci�n de autorizaci�n previa o licencia. En este supuesto, previo informe t�cnico donde se har� constar esta circunstancia, se requerir� al interesado para que en el plazo de diez d�as alegue y presente los documentos que estime oportunos, se dictar� resoluci�n declarando la ineficacia de la declaraci�n responsable y/o, en su caso, comunicaci�n previa, y concediendo plazo para la solicitud de la correspondiente licencia, al tiempo que se ordenar� la suspensi�n cautelar de la actividad. Si la actuaci�n no fuera legalizable se decretar� el cierre del establecimiento. b) Que se aprecien deficiencias o incumplimiento de requisitos. En este supuesto, el t�cnico competente deber� calificar dichas deficiencias o incumplimientos en subsanables no esenciales o en subsanables esenciales. i) Deficiencias o incumplimientos subsanables: se continuar� con el procedimiento de verificaci�n. ii) Deficiencias o incumplimientos esenciales: se decretar� la suspensi�n cautelar de la actuaci�n y se conceder� un plazo para subsanar los mismos, que sea razonable seg�n la actuaci�n de que se trate y en todo caso breve a fin de minimizar el perjuicio y se advertir� que de no hacerlo se podr� dictar resoluci�n decretando la ineficacia de la declaraci�n responsable y/o en su caso comunicaci�n previa y ordenando el cierre definitivo del establecimiento. Durante el plazo concedido el interesado tambi�n podr� efectuar las alegaciones que crea conveniente a su derecho. Finalizado dicho plazo, y a la vista de las alegaciones presentadas, se dictar� la correspondiente resoluci�n. La inactividad de la Administraci�n no implicar� la subsanaci�n de los defectos o irregularidades que presente el acto, la operaci�n o la actividad objeto de declaraci�n. El procedimiento continuar� con las labores de inspecci�n si el interesado ha cumplimentado el requerimiento y, toda la informaci�n presentada es suficiente para continuar la tramitaci�n, o ha subsanado en el plazo establecido. En caso contrario, esto es, que la documentaci�n presentada no sea suficiente y no haya subsanado o no exista subsanaci�n posible, continuar tramitando este proceso por declaraci�n responsable o comunicaci�n previa no tendr�a sentido. As� el �rgano competente deber�a resolver acordando la suspensi�n del procedimiento y su continuaci�n a partir de otra v�a, como la tramitaci�n de licencia urban�stica o ambiental de actividad clasificada, o su archivo. Posteriormente, se le notificar� al interesado para que, si lo desea, pueda interponer los recursos que procedan. El procedimiento de verificaci�n tendr� una duraci�n m�xima de tres meses, por Resoluci�n de Alcald�a podr� establecerse otro menor si las circunstancias lo hicieran aconsejable. El inicio del procedimiento de verificaci�n ser� comunicado al interesado inform�ndole del plazo del que dispone la Administraci�n para resolver.

Subsecci�n III

Control posterior o inspecci�n en declaraciones responsables y comunicaciones previas

Art�culo 72. Alcance.

1. El Ayuntamiento de La Muela podr� someter a control posterior o inspecci�n las diferentes actuaciones sujetas a declaraci�n responsable o comunicaci�n previa, a efectos de verificar el mantenimiento y cumplimiento de las condiciones que en su d�a le resultaron impuestas, as� como la adecuaci�n a la normativa que resulte aplicable. 2. En caso de que se realicen visitas de comprobaci�n de la actividad o a la obra declaradas o comunicadas, se levantar� acta de comprobaci�n. 3. El control realizado con posterioridad a la presentaci�n de la declaraci�n responsable o comunicaci�n previa se formalizar� en un informe t�cnico que verifique la efectiva adecuaci�n de la actividad o la obra a la normativa aplicable, en los t�rminos previstos en el cap�tulo II del t�tulo IV de la Ordenanza y sin perjuicio del procedimiento de protecci�n de la legalidad que en su caso pudiera iniciarse, conforme a lo dispuesto en el cap�tulo III del t�tulo IV de la presente Ordenanza municipal.

Art�culo 73. Personal inspector.

1. Los Servicios de inspecci�n urban�stica municipal dentro de su �mbito de competencias y de forma coordinada con los Servicios de la Comunidad Aut�noma, ejercer�n su actividad con el fin de comprobar, investigar e informar sobre el cumplimiento de la legalidad urban�stica y de las condiciones de las licencias y �rdenes de ejecuci�n.

2. El personal inspector en el ejercicio de sus funciones, tiene la consideraci�n de agente de la autoridad y en dicho ejercicio estar� facultado para requerir y examinar toda clase de documentos relativos al planeamiento, comprobar la adecuaci�n de los actos de edificaci�n y uso del suelo a la normativa urban�stica aplicable y obtener la informaci�n necesaria para el desarrollo de su actuaci�n.

3. A estos efectos tendr� libre acceso a los edificios o locales donde se realicen las obras o usos que pretendan inspeccionar, de acuerdo con las disposiciones legales que sean de aplicaci�n. De igual forma podr�n recabar la exhibici�n de la documentaci�n urban�stica obrante en poder del interesado o de cualquier organismo p�blico o privado.

4. Se considerar� obstrucci�n a la actividad de inspecci�n: a) La negativa injustificada a permitir el acceso a un inspector debidamente acreditado, salvo en los casos en que sea exigible autorizaci�n judicial y no se haya obtenido esta. b) La negativa a efectuar la exhibici�n de la documentaci�n a que se refiere el apartado primero. c) La incomparecencia en el lugar y fecha se�alados por la inspecci�n a efectos de la acci�n inspectora.

5. A los efectos de la inspecci�n de declaraciones responsables y comuni- caciones previas, resultan, igualmente, aplicables los preceptos comprendidos en el t�tulo IV de la presente Ordenanza. En particular, en lo que se refiere al personal inspector hacer especial remisi�n a lo dispuesto en los art�culos 89, personal inspector, 90, funciones de los inspectores, 91, facultades del personal inspector, y 92, deberes de los inspectores, de la presente Ordenanza.

Art�culo 74. Procedimiento de inspecci�n.

1. Cuando la declaraci�n responsable o, en su caso, comunicaci�n previa, y su documentaci�n se ajusten a la normativa se proceder� a verificar in situ la actuaci�n siempre que est� en funcionamiento, levant�ndose al efecto la correspondiente acta de inspecci�n.

2. A fin de agilizar el procedimiento de verificaci�n, en la fase de inspecci�n se adoptan las siguientes medidas de simplificaci�n administrativa: a) Terminada la inspecci�n y extendida la correspondiente acta, de la cual se entregar� una copia al interesado, comenzar�n a computarse a partir del d�a h�bil siguiente al de su fecha, los plazos se�alados en la misma para la adopci�n de las medidas correctoras propuestas sin necesidad de dictarse resoluci�n al respecto. b) Los plazos concedidos tanto para la adopci�n de medidas correctoras como de subsanaci�n de deficiencias o requisitos derivados de la fase de comprobaci�n documental, se consideran plazos de audiencia previa a la resoluci�n que resuelva sobre el cese cautelar o definitivo de la actividad.

3. Las visitas de comprobaci�n para la adecuaci�n de las actuaciones a la legalidad vigente se realizar�n previa cita con el titular.

4. De las actuaciones de inspecci�n se levantar� acta, la cual se regir� por lo dispuesto en los siguientes preceptos.

Art�culo 75. Efectos.

1. El resultado de la actuaci�n inspectora, contenido en el acta correspondiente, podr� ser: a) Favorable: en el caso de que la actuaci�n comprobada, inspeccionada o controlada se ejerza conforme a la normativa de aplicaci�n en vigor. b) Condicionado: en el caso de que se aprecie la necesidad de adoptar determinadas medidas correctoras. c) Desfavorable: en el caso de que la actuaci�n comprobada, inspeccionada o controlada presente irregularidades sustanciales y se aprecie la necesidad de suspensi�n de la actividad hasta que se adopten las medidas correctoras procedentes, en caso de que fueran posibles. En caso contrario se propondr� al �rgano competente el cese definitivo de la actuaci�n.

2. En el supuesto de que se adviertan irregularidades o deficiencias en el funcionamiento de una actuaci�n, deriv�ndose una acta condicionada o desfavorable, esta ser� motivada y notificada a los interesados seg�n lo establecido en el art�culo anterior, determin�ndose por los Servicios competentes el plazo para la adopci�n de las medidas correctoras propuestas, salvo casos especiales debidamente justificados. Transcurrido el plazo concedido sin que por los requeridos se hayan adoptado las medidas ordenadas, se dictar�, siempre que las circunstancias lo aconsejen y no se perjudique el derecho de terceros, por el �rgano competente, resoluci�n acordando la suspensi�n del ejercicio de la actuaci�n hasta que se adopten las medidas correctoras ordenadas.

3. La adopci�n de las medidas contempladas en este art�culo es independiente de la incoaci�n, cuando proceda, del correspondiente procedimiento sancionador, conforme al cap�tulo IV del t�tulo IV de esta Ordenanza.

Art�culo 76. Actas.

1. De conformidad con el p�rrafo primero del art�culo 98 de la presente Ordenanza, son Actas de Inspecci�n aquellos documentos que extiende esta con el fin de recoger los resultados de sus actuaciones de comprobaci�n e investigaci�n, proponiendo en todo caso la regularizaci�n que estime procedente de la situaci�n urban�stica del titular.

2. Las actas se regir�n por lo dispuesto en los art�culos 98 y siguientes de esta Ordenanza.

3. De conformidad con el p�rrafo segundo del art�culo 98 de la presente Ordenanza, de las actuaciones de inspecci�n se levantar� acta, la cual tendr�, en todo caso, la consideraci�n de documento p�blico y tendr� el valor probatorio correspondiente en los procedimientos sancionadores, sin perjuicio de las pruebas que en defensa de los respectivos derechos o intereses puedan aportar los administrados.

4. El acta deber� contener al menos el contenido estipulado en el art�culo 99 de la Ordenanza.

5. Del resultado de la inspecci�n se levantar� la correspondiente acta que podr� ser: a) Favorable, en el caso que la actuaci�n declarada y verificada se ejerza de acuerdo con la normativa y los requisitos que le son exigibles. En el acta favorable de inspecci�n, cuya copia se entregar� al interesado, se har�n constar si existieran los defectos subsanables no esenciales resultantes de la comprobaci�n documental, concediendo un plazo para su subsanaci�n que tambi�n constar� en el acta. Transcurrido el plazo concedido se dictar� resoluci�n declarando la eficacia de la declaraci�n responsable o comunicaci�n previa y la terminaci�n del procedimiento de verificaci�n. Si transcurrido el plazo no se hubiera procedido a la subsanaci�n, se dictar� igualmente la resoluci�n de eficacia de la declaraci�n responsable o comunicaci�n previa y de terminaci�n del procedimiento, siendo objeto de sanci�n el incumplimiento de la obligaci�n de subsanar. b) Condicionada, cuando se deban aplicar medidas correctoras. Cuando el resultado de la inspecci�n sea condicionada, el acta recoger� los siguientes extremos: i) Las medidas correctoras que deban adoptarse y su motivaci�n. ii) En su caso las deficiencias o requisitos subsanables que resulten de la fase de comprobaci�n documental y el plazo concedido para que proceda a la adopci�n de las mismas, con la advertencia expresa que transcurrido el plazo anterior sin que se haya procedido a la adopci�n de las medidas correctoras se�aladas se decretar� la suspensi�n cautelar de la actividad hasta tanto se cumplan. Durante el plazo concedido el interesado podr� efectuar las alegaciones que considere conveniente en cuyo caso la resoluci�n decretando la suspensi�n resolver� sobre las mismas. Cuando transcurrido el plazo se hubieren adoptado las medidas correctoras se dictar� resoluci�n declarando la eficacia de la declaraci�n responsable o comunicaci�n previa y la terminaci�n del procedimiento de verificaci�n. Si quedasen pendientes de subsanar deficiencias o requisitos documentales, se proceder� conforme se establece en el apartado a). c) Desfavorable, en el caso que la actuaci�n muestre irregularidades sustanciales. En el caso de acta de inspecci�n desfavorable, se har�n constar los motivos de la misma y las medidas correctoras que deban adoptarse, concediendo al interesado un plazo de audiencia de diez d�as previo a la resoluci�n en la que se ordenar� la suspensi�n cautelar de la actividad y en su caso obras. La suspensi�n se mantendr� en tanto no se acredite la realizaci�n de las medidas ordenadas. En el caso que las deficiencias relacionadas en el acta de inspecci�n fueran insubsanables se resolver� sobre el cese definitivo de la actuaci�n. La condici�n de insubsanable deber� hacerse constar de manera expresa en el acta de inspecci�n. En este modelo de acta de inspecci�n desfavorable se notificar� al interesado que se han comprobado y detectado inexactitudes, falsedades u omisiones, de car�cter esencial, en cualquier dato, manifestaci�n o documento que se acompa�e o incorpore a una declaraci�n responsable, indicando que por la Administraci�n Municipal se determinar� la imposibilidad de continuar con el ejercicio del derecho o actividad afectada desde el momento en que se tenga constancia de tales hechos, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas a que hubiera lugar. Transcurrido el plazo y acreditada la realizaci�n de medidas correctoras se dictar� resoluci�n declarando la eficacia de la declaraci�n responsable o comunicaci�n previa y dando por terminado el procedimiento de verificaci�n. En el acta de inspecci�n desfavorable constar�, igualmente, que la resoluci�n de la Administraci�n Municipal que declare tales circunstancias podr� determinar la obligaci�n del interesado de restituir la situaci�n jur�dica al momento previo al reconocimiento o al ejercicio del derecho o al inicio de la actividad correspondiente, as� como la imposibilidad de instar un nuevo procedimiento con el mismo objeto durante un per�odo de tiempo determinado, todo ello conforme a los t�rminos establecidos en las normas sectoriales de aplicaci�n. En el supuesto de actas condicionadas o desfavorables en los t�rminos establecidos en el apartado b) y c) de este art�culo, los servicios competentes determinar�n el plazo para la adopci�n de las medidas correctoras que se se�alen. Se podr� conceder de oficio o a petici�n de los interesados una ampliaci�n de plazo establecido, que no exceder� de la mitad del mismo, si las circunstancias lo aconsejan y con ello no se perjudican derechos de tercero, conforme a la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y a la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Com�n de las Administraciones P�blicas. 4. Se realizar�n las inspecciones utilizando los modelos normalizados que se aprueben al efecto por Resoluci�n de la Alcald�a en las correspondientes normas t�cnicas. 5. El acta se cumplimentar� en presencia, en su caso, de las personas ante las que se extiendan. Ser� firmada por el personal inspector actuante, y en su caso, por la persona o personas ante las que se extienda, quedando la misma notificada en dicho acto mediante copia de la misma con levantamiento de la correspondiente diligencia de notificaci�n. La firma del acta no implica la aceptaci�n de su contenido ni la asunci�n de la responsabilidad en la que hubiera podido incurrir el presunto infractor, salvo cuando as� se lo hubiera reconocido expresamente.

6. En el supuesto de que la persona o personas ante quienes se cumplimente el acta se nieguen a firmarla, o a recibir su copia, se har� constar este hecho mediante diligencia en la misma, con expresi�n de los motivos aducidos y especificando las circunstancias del intento de notificaci�n y en su caso, de la entrega. En cualquier caso, la falta de firma de la diligencia de notificaci�n del acta no exonerar� de responsabilidad, ni destruir� su valor probatorio.

7. Excepcionalmente, cuando la actuaci�n realizada revista especial dificultad o complejidad, podr� cumplimentarse el acta por el personal inspector con posterioridad debiendo motivarse dicha circunstancia, notific�ndose la misma una vez cumplimentada a las personas se�aladas en los apartados anteriores.

8. La suspensi�n cautelar de la actuaci�n, en tanto que acto de tr�mite cualificado, ser� objeto de recurso tanto en v�a administrativa como judicial.

9. Las medidas propuestas en el apartado siguiente son compatibles con la tramitaci�n del correspondiente procedimiento sancionador.

10. Los recursos que se puedan plantear ante las resoluciones dictadas en este procedimiento se remitir�n al �rgano que dict� la Resoluci�n para su estudio y resoluci�n.

11. Terminado el plazo para la adopci�n de las medidas correctoras se�aladas, se proceder� a realizar una nueva inspecci�n, si no se han resuelto los incumplimientos se realizar� informe t�cnico e informe jur�dico con propuesta de cese de actuaci�n por incumplimiento, as� como propuesta de resoluci�n declarando concluido el procedimiento de inspecci�n y orden�ndose el cese inmediato de la actividad en su totalidad o en la parte que proceda dando traslado de dicha resoluci�n a la inspecci�n urban�stica y a la polic�a local, cuando esta exista en el municipio. Las Inspecciones, durante el desarrollo de la actividad, podr�n ser iniciadas, bien de oficio por parte de los servicios municipales competentes, bien por denuncias formuladas por parte de terceros, con el objeto de comprobar la veracidad de los hechos denunciados y/o cuando se considere necesario. Independientemente de cu�l sea el origen de la actuaci�n de inspecci�n, se emitir� acta de inspecci�n de la visita realizada, siendo la inspecci�n in situ de car�cter preceptivo y realiz�ndose al menos una dentro de un plazo de quince d�as desde la presentaci�n de la verificaci�n de la documentaci�n presentada con la declaraci�n responsable y/o comunicaci�n previa.

12. El procedimiento descrito podr� ser modificado, siempre que dichas modificaciones supongan una reducci�n de cargas administrativas y/o favorezcan una mayor simplificaci�n y agilizaci�n del proceso y no afecte dichas modificaciones a los tr�mites fundamentales del procedimiento aprobado. Igualmente, se podr�n introducir modificaciones a estos criterios para adecuar el procedimiento y garantizar el cumplimiento de la normativa auton�mica.

T�TULO III �rdenes de ejecuci�n o individuales

Art�culo 77. �rdenes individuales.

El Ayuntamiento de La Muela podr� intervenir la actividad de los ciudadanos a trav�s de �rdenes de ejecuci�n o individuales constitutivas de mandato para la ejecuci�n de un acto o la prohibici�n del mismo.

Art�culo 78. Contenido.

1. Los propietarios de cualesquiera edificaciones, terrenos, solares, urbanizaciones y carteles deber�n mantenerlos en adecuadas condiciones de seguridad, salubridad, ornato p�blico y calidad ambiental, cultural y tur�stica. A tal efecto, realizar�n los trabajos y obras precisos para conservarlos o rehabilitarlos, a fin de mantener en todo momento las condiciones requeridas para la habitabilidad o el uso efectivo.

2. En el mismo sentido, el titular de una actuaci�n sometida a cualesquiera medios de intervenci�n -licencia, declaraci�n responsable o comunicaci�n previa-, deber� observar y mantener las condiciones de ejercicio en que result� autorizada la misma, de manera que la actividad se ajuste a las normas exigibles en cada momento.

3. La determinaci�n de las citadas condiciones de conservaci�n, uso o ejercicio de la actividad, se llevar� cabo por el Ayuntamiento de La Muela, mediante �rdenes de ejecuci�n y �rdenes individuales de adecuaci�n, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Urbanismo de Arag�n, en la Ley de Protecci�n Ambiental y en las Ordenanzas municipales.

Art�culo 79. Procedimiento.

1. El alcalde, u �rgano en quien delegue, podr� ordenar la ejecuci�n de obras de conservaci�n o de adecuaci�n de la actividad a las condiciones de licencia y de legalidad ambiental, en cualquier momento y sin necesidad de que las obras o actuaciones est�n previamente incluidas en plan alguno de ordenaci�n o de que la actividad est� sometida a un control o inspecci�n peri�dica.

2. Salvo en los supuestos en que pudiera existir urgencia justificada o peligro en la demora, tanto para las �rdenes de ejecuci�n como para cualquier otra orden individual, se dar� audiencia a los interesados, detallando las actuaciones que deban realizarse y en los t�rminos y condiciones de lo dispuesto en la legislaci�n urban�stica, legislaci�n sectorial y lo previsto en las Ordenanzas municipales.

3. El cumplimiento de las �rdenes individuales se llevar� a cabo bien por los propietarios de edificaciones, terrenos, solares, urbanizaciones y carteles, o bien por el titular de la actividad, dentro de los l�mites que tanto para el deber de conservaci�n como para el deber de adecuaci�n a la legalidad ambiental y condiciones de licencia, establece el ordenamiento

Art�culo 80. Cumplimiento.

1. Las �rdenes individuales no eximir�n del deber de presentar la documentaci�n t�cnica o proyecto que en su caso precise, a fin de que el municipio compruebe su adecuaci�n a lo ordenado.

2. Incumplido el plazo establecido en la orden individual, el municipio podr� optar por cualquiera de los medios de ejecuci�n forzosa previstos en el ordenamiento, o imponer, en su caso, las medidas cautelares que considere oportunas en cuanto al ejercicio de la actividad, todo ello sin perjuicio de la incoaci�n del correspondiente procedimiento sancionador que pudiera corresponder conforme a la legislaci�n sectorial o incluso por desobediencia a la autoridad.

Art�culo 81. Ejecuci�n forzosa.

El incumplimiento de las �rdenes individuales dictadas por la Administraci�n, facultar� a esta para impulsar la ejecuci�n forzosa de los actos a trav�s de los medios previstos en la legislaci�n de procedimiento administrativo com�n, con sustituci�n, incluso, del obligado.

T�TULO IV Disciplina urban�stica: Inspecci�n urban�stica, protecci�n de la legalidad urban�stica y r�gimen sancionador

CAP�TULO I Disciplina urban�stica municipal: Disposiciones generales

Art�culo 82. La disciplina urban�stica del Ayuntamiento de La Muela.

1. Proceder� el restablecimiento de la legalidad urban�stica infringida, en los t�rminos establecidos en la legislaci�n urban�stica o sectorial aplicable, cuando tenga lugar la realizaci�n de cualesquiera actos de edificaci�n o uso del suelo o del subsuelo sin t�tulo habilitante para ello o contraviniendo las condiciones se�aladas en ellos.

2. Las infracciones tipificadas por la legislaci�n auton�mica urban�stica, de prevenci�n y protecci�n ambiental y de espect�culos p�blicos y actividades recreativas se sancionar�n con arreglo a su respectiva normativa sectorial.

Art�culo 83. Normativa y organizaci�n.

El ejercicio de la disciplina urban�stica municipal a que se refiere este t�tulo se realizar� de acuerdo con las determinaciones de la legislaci�n estatal y auton�mica vigente y bajo los principios de programaci�n, prioridad y publicidad, a trav�s de los servicios municipales competentes.

Art�culo 84. Objetivos y prioridades.

1. Respecto a las actividades o instalaciones, aquellas que originen en su interior p�blica concurrencia, y a las que por su propia naturaleza impliquen un riesgo grave para la seguridad de las personas, bienes o medio ambiente.

2. Respecto a las edificaciones, las obras que impliquen alteraci�n de las normas sobre protecci�n de edificios o zonas de car�cter hist�rico-art�stico, las de nueva edificaci�n y aquellas otras que alteren el uso dominante y/o compatible establecido en el PGOU o que sobrepasen las alturas autorizadas y las que aumenten volumen en contra de lo preceptuado por el Plan General.

Art�culo 85. �rganos de la disciplina urban�stica del Ayuntamiento de La Muela.

1. Son �rganos de la disciplina urban�stica:

a) El Pleno.

b) La Alcald�a.

c) Los �rganos urban�sticos de acuerdo con sus atribuciones.

d) Aquellos en quienes se delegue tal competencia.

2. En el marco de las competencias conferidas y de acuerdo con la legislaci�n vigente, los �rganos de la disciplina urban�stica tienen las siguientes atribuciones:

a) Dictar cuantas resoluciones sean precisas para restaurar el orden urban�stico o ambiental infringido.

b) Imponer las sanciones procedentes, dentro del procedimiento y l�mites establecidos por el ordenamiento jur�dico.

c) Dar cuenta a la Jurisdicci�n Ordinaria de los il�citos urban�sticos, ambientales o del incumplimiento de las �rdenes municipales, a efectos de exigencia de las responsabilidades de orden penal en que hubieran podido incurrir los infractores.

d) Disponer el precintado de obras o instalaciones y clausura de las actividades, que se materializar� por los servicios de la Polic�a Local.

e) Disponer la adopci�n de medidas de ejecuci�n sustitutoria, con las limitaciones que para tal fin vengan impuestas por el Presupuesto municipal.

f) Disponer la adopci�n de medidas correctoras para el ejercicio y el funcionamiento de actividades que infrinjan la normativa urban�stica aplicable.

g) Aprobar los programas y planes de inspecciones urban�sticas o medioambientales.

CAP�TULO II Inspecci�n urban�stica municipal

Art�culo 86. Competencias.

El Ayuntamiento de La Muela deber� ejercer la actividad de inspecci�n dentro de su �mbito de competencias y de forma coordinada, con el fin de comprobar e investigar el cumplimiento del ordenamiento urban�stico.

Art�culo 87. Objetivos y prioridades.

Son objetivos y prioridades de la inspecci�n urban�stica municipal:

a) En el caso de actividades clasificadas, aquellas que originen en su interior p�blica concurrencia y a las que por su propia naturaleza impliquen un riesgo grave para la seguridad de las personas, bienes o medio ambiente.

b) Respecto a las edificaciones, las obras que impliquen afecci�n de las normas sobre protecci�n de edificios o zonas de car�cter hist�rico-art�stico, las de nueva edificaci�n y aquellas otras que modifiquen el uso dominante y compatible establecido en el Plan General, sobrepasen las alturas autorizadas o aumenten volumen en contra de lo previsto por el Plan General de Ordenaci�n Urbana de La Muela.

c) Respecto de las actividades realizadas en establecimientos p�blicos que originen en su interior p�blica concurrencia o que en los que la actividad a desarrollar genere aglomeraciones en la v�a p�blica susceptibles de producir molestias en el vecindario, m�xime si se localizan en las denominadas zonas saturadas.

Art�culo 88. Fines.

La inspecci�n urban�stica tendr� como fines prioritarios:

a) Velar por el cumplimiento de la ordenaci�n urban�stica municipal de La Muela.

b) Vigilar, investigar y controlar la actuaci�n de todos los implicados en la actividad de ejecuci�n y de edificaci�n y uso del suelo, vuelo y subsuelo, e informar a los mismos sobre los aspectos legales relativos a la actuaci�n inspeccionada.

c) Denunciar cuantas anomal�as observe en la aplicaci�n o desarrollo de los instrumentos de ordenaci�n urban�stica municipales.

d) Informar a las Administraciones y autoridades competentes sobre la adopci�n de las medidas cautelares y definitivas que estime convenientes para el cumplimiento de la ordenaci�n urban�stica.

e) Colaborar con las Administraciones competentes, �rganos judiciales y Ministerio fiscal, en particular haciendo cumplir las medidas cautelares y definitivas que, para el cumplimiento de la ordenaci�n urban�stica, aquellos hayan acordado.

f) Vigilar, investigar y garantizar la adecuaci�n a la legalidad ambiental de las actividades sometidas a licencia, comunicaci�n o declaraci�n responsable.

g) Comprobar el funcionamiento de las actividades mediante visitas de inspecci�n individualizadas, tanto de oficio como a instancia de parte, y sin perjuicio del sometimiento de la actividad a planes de inspecci�n o la inspecci�n peri�dica, as� como el mantenimiento y cumplimiento de las condiciones en que se hubieren autorizado o aprobado.

h) Comprobar y determinar la eficacia de las medidas de prevenci�n y correcci�n de protecci�n ambiental que se hayan fijado en los distintos actos de control e intervenci�n administrativa previa.

i) Comprobar y exigir la adecuaci�n de las distintas actividades a las exigencias derivadas de las modificaciones de la normativa aplicable en cada momento.

j) Desempe�ar cuantas otras funciones asesoras, inspectoras y de control le sean asignadas.

Art�culo 89. Personal inspector.

1. Los �rganos municipales competentes determinar�n la composici�n y estructura de los Servicios de Disciplina e Inspecci�n Urban�stica del Ayuntamiento de La Muela.

2. Corresponder� la inspecci�n urban�stica a los Servicios T�cnicos Municipales de las �reas de Obras, Urbanismo y Servicios, y Patrimonio y Medio Ambiente en colaboraci�n con la Polic�a Local, cuando esta exista en el municipio, y con la Guardia Civil, cuando sea necesario.

3. La fiscalizaci�n y control del incumplimiento del ordenamiento a trav�s de la inspecci�n urban�stica se llevar� a cabo por los inspectores urban�sticos, integrados en las �reas indicadas en el punto segundo de este precepto, con las facultades contempladas en la legislaci�n urban�stica y de protecci�n ambiental.

4. Los inspectores urban�sticos acreditar�n su condici�n mediante documento oficial expedido por el Ayuntamiento y gozar�, en el ejercicio de las funciones que le son propias, de la consideraci�n de agente de la autoridad.

5. A efectos de la fe p�blica que pudiera acreditar la inspecci�n, se entender� por inspector urban�stico el funcionario p�blico o persona al servicio de la Administraci�n cuya relaci�n contractual comporte similares garant�as de imparcialidad y cualificaci�n, que tenga entre sus funciones la realizaci�n de labores de inspecci�n urban�stica y ambiental.

Art�culo 90. Funciones de los inspectores.

Son funciones de los inspectores urban�sticos municipales las enunciadas en la Ley de Urbanismo de Arag�n y, asimismo, las siguientes:

a) Inspeccionar las obras, instalaciones y actividades con el fin de comprobar su adecuaci�n a los proyectos y licencias otorgadas o solicitadas, comunicaciones o declaraciones responsables y proponer la adopci�n de las medidas cautelares necesarias.

b) Inspeccionar las instalaciones y actividades con el fin de comprobar su funcionamiento y proponer la adopci�n de las medidas correctoras necesarias para garantizar la seguridad y calidad medio ambiental.

c) Proponer la adopci�n de medidas de clausura y cese de actividades as� como de precintado de instalaciones.

d) Disponer el precintado de obras o instalaciones y clausura de las actividades, que se materializar� por Polic�a Local o quien asuma sus funciones en caso de no disponer de la misma en el municipio.

Art�culo 91. Facultades del personal inspector.

Son facultades de los inspectores urban�sticos municipales:

a) Recabar la exhibici�n de cualquier documentaci�n relevante para el adecuado ejercicio de la funci�n inspectora obrante en poder de los titulares de actuaciones o instalaciones sometidas a los reg�menes de intervenci�n administrativa ambiental previstos en la presente ley, as� como acceder y permanecer, previa identificaci�n y sin previo aviso, en las instalaciones donde se desarrollen las actividades sujetas a la presente Ordenanza.

b) Solicitar la oportuna autorizaci�n judicial cuando para el ejercicio de sus funciones inspectoras fuera precisa la entrada en domicilios y restantes lugares cuyo acceso requiera el consentimiento de su titular.

c) Ser auxiliados en el ejercicio de sus funciones por cualquier autoridad en su correspondiente �mbito competencial, especialmente por los agentes de la Polic�a Local.

d) Tener naturaleza de documentos p�blicos y valor probatorio de los hechos que motiven su formalizaci�n a las actas e informes que los inspectores extiendan en el ejercicio de sus facultades, sin perjuicio de las pruebas que puedan aportar los interesados que desvirt�en los hechos que se han hecho constar en las mismas.

e) Practicar cualquier diligencia de investigaci�n, examen o prueba que consideren necesario. La negativa no fundada o el retraso injustificado a facilitar la informaci�n solicitada por los inspectores constituir�n obstaculizaci�n del ejercicio de la potestad de inspecci�n y tendr� la consideraci�n de infracci�n administrativa, en su caso, disciplinaria. Lo anterior se entender� sin perjuicio de las consecuencias que, en su caso, se derivaran en el orden penal.

f) Adoptar, en supuestos de urgencia, las medidas provisionales que considere oportunas al objeto de impedir que desaparezcan, se alteren, oculten o destruyan pruebas, documentos, material informatizado y dem�s antecedentes sujetos a examen, en orden al buen fin de la actuaci�n inspectora, de conformidad con lo previsto en la legislaci�n de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n.

g) Proponer a las Administraciones y autoridades competentes para su adopci�n, las actuaciones o medidas que juzguen convenientes que favorezcan el cumplimiento de la ordenaci�n urban�stica y ambiental.

h) Emitir los informes que procedan en relaci�n con el cumplimiento de la normativa en materia territorial y urban�stica y ambiental.

Art�culo 92. Deberes de los inspectores.

a) Observar, en el ejercicio de sus funciones y sin merma del cumplimiento de sus deberes, la m�xima correcci�n con las personas con los titulares de las obras o actividades inspeccionadas y procurar perturbar en la menor medida posible el desarrollo de las mismas.

b) Guardar el debido sigilo profesional respecto de los asuntos que conozcan por raz�n de su cargo, as� como sobre los datos, informes, origen de las denuncias o antecedentes de que hubieran tenido conocimiento en el desempe�o de sus funciones.

c) Abstenerse de intervenir en actuaciones de inspecci�n, comunic�ndolo a su responsable inmediato, cuando se den en ellos cualquiera de los motivos a que se refiere la regulaci�n de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n.

Art�culo 93. Sometimiento a la acci�n inspectora.

1. Los titulares de obras, actividades e instalaciones sometidas a la intervenci�n administrativa regulada en la presente Ordenanza deber�n prestar la colaboraci�n necesaria al personal inspector a fin de permitirles realizar cualesquiera ex�menes, controles y recogida de la informaci�n necesaria para el cumplimiento de su misi�n.

2. Los titulares de las actividades que proporcionen informaci�n a las distintas Administraciones p�blicas en relaci�n con esta Ley, podr�n invocar el car�cter de confidencialidad de la misma en los aspectos relativos a los procesos industriales y a cualesquiera otros aspectos cuya confidencialidad est� prevista legalmente.

Art�culo 94. Documentaci�n.

1. Todas las inspecciones urban�sticas se documentar�n en diligencias, comunicaciones, informes y actas, de acuerdo a los modelos aprobados por el Ayuntamiento.

2. Podr�n iniciarse los procedimientos para restablecer la legalidad urban�stica y los sancionadores con las actas de inspecci�n o las de comprobaci�n de hechos denunciados por los particulares.

3. Los hechos que figuren en las actas de inspecci�n o comprobaci�n, una vez formalizadas, ratificados como consecuencia del conjunto de pruebas que se practiquen en el expediente sancionador, determinar�n la responsabilidad del infractor.

Art�culo 95. Diligencias.

1. Son diligencias los documentos que extiende la inspecci�n en el curso del procedimiento inspector, para hacer constar cuantos hechos o circunstancias con relevancia para el servicio se produzcan en aqu�l, as� como las manifestaciones de las personas con las que act�a la Inspecci�n.

2. Las diligencias son documentos preparatorios de las actas.

3. En las diligencias se har� constar el lugar y la fecha de su expedici�n, as� como el domicilio donde se extienda; la firma de los inspectores y el nombre, apellidos, documento nacional de identidad y firma de la persona con la que se entiendan las actuaciones; la identidad del titular a que se refieran y los hechos o circunstancias que constituyen el contenido de la diligencia.

4. De las diligencias se entregar� siempre un ejemplar a la persona con la que se entiendan las actuaciones. Si se negase a firmarlo, se har� as� constar en la misma. Y s� se negase a recibirlo, se le remitir� por cualquier de los medios admitidos en derecho.

Art�culo 96. Comunicaciones.

1. Son comunicaciones los medios documentales mediante los cuales la inspecci�n se relaciona unilateralmente con cualquier persona en el ejercicio de sus funciones.

2. En las comunicaciones se har� constar el lugar y fecha de su expedici�n, la identidad de la persona o entidad, la firma de qui�n la remita y los hechos o circunstancias que se comunican o el contenido del requerimiento que a trav�s de la comunicaci�n se efect�a.

3. Las comunicaciones se extender�n por duplicado conservando la inspecci�n un ejemplar.

Art�culo 97. Informes.

Son informes aquellos que la Inspecci�n emita, de oficio o a petici�n de terceros, sean o no preceptivos conforme al ordenamiento jur�dico; o los soliciten otros �rganos o servicios de la Administraci�n o los tribunales; o resulten necesarios para la aplicaci�n de la normativa urban�stica.

Art�culo 98. Actas de inspecci�n. Concepto.

1. Son actas de inspecci�n aquellos documentos que extiende esta con el fin de recoger los resultados de sus actuaciones de comprobaci�n e investigaci�n, proponiendo en todo caso la regularizaci�n que estime procedente de la situaci�n urban�stica del titular.

2. Las actas de inspecci�n, ostentan el car�cter de documentos p�blicos, gozan de presunci�n de veracidad y constituyen prueba respecto de los hechos que reflejados en ellas hayan sido constatados directamente por los inspectores, sin perjuicio de las pruebas que, en defensa de sus derechos o intereses, puedan se�alar o aportar las personas interesadas.

3. En las unidades administrativas en las que se desarrollen funciones inspectoras se llevar� un registro de las actas que con motivo de estas se hayan extendido.

4. Las actas que se elaboren tras la inspecci�n en procedimientos iniciados por declaraci�n responsable o comunicaci�n previa, adem�s de adecuarse a lo dispuesto en los art�culos 98 y siguientes de esta Ordenanza, deber�n cumplir con lo estipulado por el art�culo 76 de la misma.

Art�culo 99. Contenido de las actas de inspecci�n.

1. Para la adecuada constancia del resultado de las actuaciones de inspecci�n realizadas, el acta que se extienda con motivo de las mismas deber� contener al menos los siguientes elementos: a) Lugar, fecha y hora de la actuaci�n y de la formalizaci�n del acta. b) Identificaci�n y firma del personal inspector actuante, del personal de apoyo, y de las personas ante las cuales se extiendan. c) La identificaci�n del titular de la actuaci�n o actividad objeto de t�tulo urban�stico habilitante, de quienes asistan en representaci�n del titular de la actividad, o de la persona o personas con las que se entiendan las actuaciones expresando el car�cter con que intervienen. d) Identificaci�n, en la medida de lo posible, del inmueble, actividad o uso objeto de la inspecci�n, de su titular o titulares, as� como la de aquellas personas directamente relacionadas con el objeto de la inspecci�n. En caso de actividades, al menos deber� figurar la identificaci�n del establecimiento y la actividad. e) Motivo de la inspecci�n. f) Hechos sucintamente expuestos y elementos esenciales de la actuaci�n inspectora realizada, esto es, una descripci�n sucinta de las actuaciones realizadas y de cuantas circunstancias e incidencias que se consideren relevantes. g) La constancia, en su caso, del �ltimo control realizado. h) Las manifestaciones o aclaraciones realizadas por las personas ante las que se entiendan las actuaciones, o por sus representantes. i) Los incumplimientos de la normativa en vigor que se hayan inicialmente detectado. j) Las manifestaciones realizadas por el interesado, siempre que lo solicite. k) Otras observaciones que se consideren pertinentes. l) Firma de los asistentes o identificaci�n de aquellos que se hayan negado a firmar el acta. m) Cualquier tipo de acta, favorable, condicionada y desfavorable, adem�s, deber� reunir los requisitos establecidos para cada una de ellas en el apartado s�ptimo de este precepto. n) La diligencia de notificaci�n. Para una mejor acreditaci�n de los hechos recogidos en el acta, se podr�n anexionar a esta cuantos documentos, planos, fotograf�as u otros medios de constataci�n se consideren oportunos.

2. Las actas que carezcan de un requisito formal relevante conforme a la legislaci�n del procedimiento administrativo com�n o no procedan de un inspector urban�stico o funcionario dotado de fe p�blica, se considerar�n como denuncias y dar�n lugar a las actuaciones correspondientes

3. Si de la inspecci�n realizada no se observa ni detecta ninguna posible infracci�n respecto de la normativa urban�stica, adem�s de lo se�alado en el apartado primero, se har� constar esta circunstancia y se entender� la actuaci�n objeto de la misma de conformidad con esta.

4. Cuando con motivo de la actuaci�n inspectora se produjera la obstrucci�n a la misma por parte de la persona inspeccionada, su representante o por personas que tenga empleadas, adem�s de lo se�alado en el apartado primero, el acta de inspecci�n reflejar� la negativa, el obst�culo o resistencia, con expresi�n de las circunstancias en las que aqu�lla acontece. De acuerdo con el apartado cuarto del art�culo 73 de la Ordenanza, se considerar� obstrucci�n a la actividad de inspecci�n: a) La negativa injustificada a permitir el acceso a un inspector debidamente acreditado, salvo en los casos en que sea exigible autorizaci�n judicial y no se haya obtenido esta. b) La negativa a efectuar la exhibici�n de la documentaci�n. c) La incomparecencia en el lugar y fecha se�alados por la inspecci�n a efectos de la acci�n inspectora.

5. Si como resultado de la actuaci�n inspectora se apreciaran posibles infracciones de la normativa urban�stica se detallar�n los hechos constitutivos de la infracci�n presuntamente cometida, as� como, en la medida de lo posible, la identificaci�n de la persona presuntamente infractora, con referencia a la raz�n de su responsabilidad.

6. Para la mejor acreditaci�n de los hechos recogidos en las actas de inspecci�n, se podr� anexionar a las mismas cuantos documentos o copias de documentos, p�blicos o privados, planos, fotograf�as u otros medios de constataci�n se consideren oportunos. Dicha incorporaci�n podr� llevarse a cabo con posterioridad a la formalizaci�n del acta mediante informe complementario emitido a tal efecto.

7. En el supuesto de que la persona o personas ante quienes se cumplimente el acta se nieguen a firmarla, o a recibir su copia, se har� constar este hecho mediante diligencia en la misma, con expresi�n de los motivos aducidos y especificando las circunstancias del intento de notificaci�n y en su caso, de la entrega. En cualquier caso, la falta de firma de la diligencia de notificaci�n del acta no exonerar� de responsabilidad, ni destruir� su valor probatorio.

Art�culo 100. Formalizaci�n.

1. Las actas se extender�n por duplicado y ser�n firmadas por el personal inspector actuante y, en su caso, por las personas ante las que se extiendan, quedando las mismas notificadas en dicho acto mediante entrega de copia del acta con levantamiento de la correspondiente diligencia de notificaci�n.

2. La firma del acta no implica la aceptaci�n de su contenido ni de la responsabilidad en la que pueda haber incurrido la persona presuntamente infractora, excepto cuando as� lo hubiera reconocido expresamente en el acta.

3. En el supuesto de que la persona ante quien se cumplimente el acta se niegue a firmarla, o a recibir su copia, se har� constar este hecho mediante diligencia en la misma, con expresi�n de los motivos aducidos por el compareciente, especificando las circunstancias del intento de notificaci�n, y en su caso, de la entrega. La falta de firma de la diligencia de notificaci�n del acta no exonerar� de responsabilidad, ni destruir� su valor probatorio.

4. Excepcionalmente, cuando la actuaci�n realizada revista especial dificultad o complejidad, podr� cumplimentarse el acta por el personal inspector con posterioridad debiendo motivarse dicha circunstancia, notific�ndose la misma una vez cumplimentada a las personas se�aladas en los apartados anteriores.

CAP�TULO III Protecci�n de la legalidad urban�stica

Art�culo 101. Protecci�n de la legalidad.

1. La vulneraci�n de las prescripciones contenidas en la legislaci�n urban�stica y en los instrumentos de ordenaci�n territorial y urban�stica dar� lugar a la adopci�n por el Ayuntamiento de las siguientes medidas: a) Iniciaci�n de los procedimientos de suspensi�n y anulaci�n de los actos administrativos en los que pudiera ampararse la actuaci�n ilegal. b) Restauraci�n del orden jur�dico infringido y de la realidad f�sica alterada o transformada como consecuencia de la actuaci�n ilegal. c) Imposici�n de sanciones a los responsables, previa la tramitaci�n del correspondiente procedimiento sancionador, sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales.

2. La adopci�n de las medidas de restauraci�n del orden urban�stico infringido constituye una competencia irrenunciable y de inexcusable ejercicio por el Ayun- tamiento. La imposici�n de una sanci�n administrativa no exonera ni excluye del deber de adoptar las medidas de restauraci�n que resulten precisas con arreglo a esta Ordenanza.

Art�culo 102. Medidas de protecci�n.

1. Cuando tenga lugar la realizaci�n de alg�n acto de edificaci�n o uso del suelo o del subsuelo sin licencia, declaraci�n responsable o comunicaci�n previa, o contra las condiciones se�aladas en aquellas, el Ayuntamiento de La Muela adoptar� las correspondientes medidas de protecci�n de la legalidad urban�stica previstas en la Ley y desarrollada en los art�culos siguientes del presente cap�tulo.

2. Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de la imposici�n de las sanciones que procedan, conforme a lo dispuesto en el cap�tulo IV del t�tulo IV de la presente Ordenanza.

CAP�TULO IV R�gimen sancionador

Art�culo 103. Infracciones y sanciones. Las infracciones urban�sticas y sus correspondientes sanciones son las tipificadas en la ley, en particular, se prestar� especial atenci�n a las reguladas en la Ley de Urbanismo de Arag�n.

Art�culo 104. Ejercicio de la potestad sancionadora. El Ayuntamiento de la Muela ejercer� la potestad sancionadora en materia urban�stica conforme a lo dispuesto en la Ley de Urbanismo de Arag�n y los principios, criterios y procedimientos que en ella se regulan.

Art�culo 105. Publicidad de las resoluciones sancionadoras. Cuando la entidad de los hechos constitutivos de la infracci�n lo justifique, el Ayuntamiento de La Muela podr� publicar en el Bolet�n Oficial de Arag�n y en la web municipal la correspondiente resoluci�n sancionadora, una vez que esta haya adquirido firmeza.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Primera. - Reserva de competencias en el Pleno Municipal. El Excmo. Ayuntamiento en Pleno se reserva las siguientes facultades: a) La aprobaci�n y modificaci�n de la relaci�n de actividades incluidas en el �mbito de aplicaci�n de la presente Ordenanza de acuerdo con las previsiones reguladas en la misma. b) La aprobaci�n y modificaci�n de cuantos modelos normalizados solicitud, licencia, comunicaci�n previa, declaraci�n responsable, actas de inspecci�n y la correspondiente definici�n del procedimiento as� como de la documentaci�n a aportar o a conservar en el establecimiento con indicaci�n expresa del contenido de la misma, todo ello en aras al efectivo desarrollo de esta Ordenanza, as� como con el fin de recoger las determinaciones de las nuevas disposiciones que vayan promulg�ndose con incidencia en la materia. c) Ampliar o reducir dichos anexos, incorporando o eliminando los aspectos que estime necesarios para el mejor desarrollo de esta norma. d) Dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo de lo establecido en la presente ordenanza.

La aprobaci�n de modificaciones se llevar� a cabo siempre que las mismas sean preceptivas para adecuar el procedimiento y garantizar el cumplimiento de la normativa estatal y/o auton�mica, estableci�ndose como requisito para su aprobaci�n que las mismas supongan una reducci�n de cargas administrativa y/o favorezcan una mayor simplificaci�n y agilizaci�n del proceso. En este sentido se acompa�ar� al expediente informe justificativo en el que se motive el cumplimiento de los requisitos establecidos para la realizaci�n de modificaciones. La aprobaci�n de los instrumentos, modelos y contenidos indicados se llevar� a cabo bajo la f�rmula de normas t�cnicas en las que se concretar� el detalle de cada uno de los instrumentos se�alados, as� como con la correspondiente carta de servicios, en su caso. Ambos documentos, normas t�cnicas y cartas de servicios se publicar�n en los correspondientes diarios oficiales, en la sede electr�nica municipal y en la ventanilla �nica de la directiva de servicios.

Segunda. - Comisi�n t�cnica de seguimiento. 1. Se constituir� la comisi�n t�cnica de seguimiento de la Ordenanza municipal de medios de intervenci�n en las actividades urban�sticas, presidida por el concejal competente en materia de Urbanismo, dentro de los tres meses siguientes a la entrada en vigor de la presente Ordenanza. 2. La comisi�n aprobar� las reglas de funcionamiento interno, coordinar� las actuaciones comunes para desarrollar y evaluar la aplicaci�n de la presente ordenanza, elaborar� y propondr� criterios interpretativos o de gesti�n que, con car�cter general, puedan plantearse en este �mbito. 3. La comisi�n t�cnica de seguimiento podr� estar integrada tanto por personal del propio Ayuntamiento de La Muela como tambi�n por asesores externos que colaboren con el Ayuntamiento en las funciones y competencias que se atribuyen a esta comisi�n.

Tercera. - Registro General de licencias urban�sticas, declaraciones responsables y comunicaciones previas. En el plazo de doce meses siguientes a la entrada en vigor de la presente ordenanza, por acuerdo del Pleno, se desarrollar� el Registro General de licencias urban�sticas, declaraciones responsables y comunicaciones previas del Ayuntamiento de La Muela, fines, �mbito, contenido, inscripci�n, acceso, responsables, efectos y aplicaciones.

Cuarta. - Modelos normalizados. En el plazo de seis meses siguientes a la constituci�n de la comisi�n t�cnica de seguimiento de la Ordenanza municipal de medios de intervenci�n en las actividades urban�sticas, se elaborar�n y aprobar�n los modelos normalizados a los que se hace referencia en el articulado de la presente Ordenanza.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera. - Expedientes y procedimientos en tr�mite a la entrada en vigor. Los expedientes de solicitud de licencia que se encuentren en tr�mite en el momento de entrada en vigor de la presente ordenanza mantendr�n su tramitaci�n por el procedimiento vigente en el momento de su iniciaci�n.

Segunda. - Requisitos acreditativos del pago. Hasta la entrada en vigor de la Ordenanza fiscal que contemple la posibilidad de pago de los ingresos urban�sticos por autoliquidaci�n, no ser� exigible como documentaci�n preceptiva a incorporar junto con la presentaci�n del modelo normalizado de licencia, declaraci�n responsable o comunicaci�n previa el justificante de pago del correspondiente ingreso urban�stico.

Tercera. - Reformulaci�n de solicitudes. El titular de la licencia en tramitaci�n podr� acogerse a los procedimientos regulados en esta ordenanza, previa solicitud expresa, reformulando la anterior solicitud. A estos efectos se considerar� la fecha de esta solicitud como inicio del nuevo procedimiento a efectos del c�mputo de plazos, siempre que la documentaci�n aportada estuviera ajustada a lo dispuesto en la ordenanza. La reformulaci�n tambi�n podr� iniciarse de oficio.

Cuarta. - Alineaciones oficiales. El art�culo 15 de la presente Ordenanza solo ser� de aplicaci�n a partir del momento en el que este municipio cuente con una cartograf�a completa y acorde con la realidad f�ctica del terreno.

DISPOSICIONES DEROGATORIAS

�nica. - Normas derogadas.

Quedan derogadas igualmente cuantas normas de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en la presente ordenanza. No obstante lo anterior, en caso de discrepancia de las ordenanzas sectoriales y esta Ordenanza reguladora de t�tulos habilitantes, prevalecer� esta �ltima sobre las anteriores.

DISPOSICI�N FINAL �NICA

�nica. - Entrada en vigor.

De acuerdo con lo establecido en el art�culo 141.1 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administraci�n Local de Arag�n, la presente Ordenanza entrar� en vigor a los quince d�as h�biles siguientes a su completa publicaci�n de su texto �ntegro en el BOPZ y en la sede electr�nica municipal, una vez aprobada por el Pleno de la Corporaci�n.

ANEXO I T�tulos habilitantes

ANEXO II Documentaci�n t�cnica

A continuaci�n, se expone una relaci�n no exhaustiva de la documentaci�n necesaria a aportar seg�n el t�tulo habilitante de naturaleza urban�stica que se solicite:

A. Comunicaci�n previa: -Datos de identificaci�n. -Presupuesto detallado de ejecuci�n material, incluyendo materiales y mano de obras. -Fotograf�as en color de la zona de actuaci�n (excepto en el interior de las viviendas). En los locales se a�adir� fotograf�a del exterior.

B. Declaraci�n responsable: -Datos de identificaci�n. -Presupuesto detallado de ejecuci�n material, incluyendo materiales y mano de obras. -Memoria suscrita por t�cnico competente donde se indique que se cumplen con todos los requisitos necesarios. -Planos suscritos por t�cnico competente. -En caso de colocaci�n de andamios, Estudio B�sico de Seguridad y Salud o Estudio de Seguridad y Salud, cuando resulte exigible por la normativa aplicable. -En caso de primera ocupaci�n: a) Fotocopia de Licencia urban�stica o t�tulo habilitante. b) Certificaci�n final de obra, visada por colegio profesional correspondiente. c) Certificaci�n final de infraestructura com�n de telecomunicaciones, en su caso, y certificado o bolet�n de instalaci�n. d) Modificaciones introducidas durante obra, con conforme del promotor, y compatibilidad con las condiciones de licencia. e) Planos visados de final de obra con las modificaciones que hayan podido producirse. f) Fotograf�as de todas las fachadas. g) Certificados visados o boletines t�cnicos instalador autorizado y justificante presentaci�n en Departamento Industria, justificativos cumplimiento normativa Instalaciones h) Copia solicitud autorizaci�n conexi�n a redes municipales de agua potable y saneamiento o manifestaci�n de que ya dispone de dicha autorizaci�n

C. Licencia: -Datos de identificaci�n. -Proyecto redactado por t�cnico competente conforme a normativa vigente en la materia y visado por el Colegio Profesional correspondiente, donde se detalle de manera clara e inequ�voca las actuaciones a realizar. -Estad�stica de construcci�n de edificios, en su caso.

ANEXO III Actuaciones y documentaci�n t�cnica

Contra el presente acuerdo se interpondr� recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Arag�n con sede en Zaragoza, en el plazo de dos meses a contar desde el d�a siguiente a la publicaci�n del presente anuncio, de conformidad con el art�culo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicci�n Contencioso-Administrativa. La Muela, a 30 de mayo de 2022.